Название статьи:
Наследие М.М. Сперанского в современном финансовом праве
Авторы: Пятковская Ю.В., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры предпринимательского и финансового права
SPIN-код: 6542-4326
https://orcid.org/0000-0002-4971-7761, Байкальский государственный университет, 664003, Россия, Иркутск, ул. Ленина, 11,
julart@yandex.ru,
Васильева Н.В., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры предпринимательского и финансового права
Researcher ID: ABH-8728-2020; SPIN-код: 3563-1619
https://orcid.org/0000-0001-6522-6383, Байкальский государственный университет, 664003, Россия, Иркутск, ул. Ленина, 11,
nativi@yandex.ru В рубрике:
ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА
Год: 2024 Том: 25 Номер журнала: 1
Страницы: 167-174
Тип статьи: Научная статья
УДК: 347.73
DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(1).167-174
EDN WEBXWN
Аннотация:
Статья посвящается исследованию идей известного государственного и общественного деятеля XIX века М.М. Сперанского. Отмечаются его заслуги в развитии юридической науки и юридического образования в России, а также особо подчеркиваются его достижения в сфере финансового права. Подробно проанализирован подготовленный М.М. Сперанским проект финансовых реформ, получивший название План финансов. Рассматривается экономическая обстановка, послужившая причиной проведения финансовых преобразований, а также детально исследуются предлагаемые великим русским реформатором меры в сфере бюджетных доходов и бюджетных расходов. Авторы отмечают существенный вклад его идеи в формирование принципов бюджетной системы России - принципа сбалансированности бюджета, принципа эффективности использования бюджетных средств, принципов самостоятельности бюджета и разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Предложенная М.М. Сперанским классификация бюджетных расходов на необходимые, полезные, избыточные и излишние (бесполезные) способствует сокращению государственных издержек и весьма актуальна для современной России. Однако для ее законодательного закрепления необходима четкая система критериев. Авторы предлагают реализовать обозначенную идею посредством установления категории приоритетные расходы, относя к ним так называемые необходимые расходы, подлежащие реализации при любом состоянии дел в государстве. В статье указывается на значительное внимание в трудах М.М. Сперанского вопросам порядка и правильной, прозрачной организации той или иной деятельности. Подчеркивается также актуальность для современной экономики России его идей по вопросам реформирования бюджетных доходов, их унификации, закрепления принципа определенности обложения налогами и сборами. В заключении делается вывод о возможности дальнейшего реформирования российского финансового законодательства посредством развития идей М.М. Сперанского.
Ключевые слова: план финансов, принципы бюджетной системы, расходы бюджета, доходы бюджета, М.М. Сперанский
Список цитируемой литературы: - 1. Сперанский М.М. План государственного преобразования (введение к Уложению государственных законов 1809 г.) / М.М. Сперанский. - Москва : Русская мысль, 1905. - 359 с.
- 2. Орлов М.Ф. У истоков финансового права / М.Ф. Орлов, М.М. Сперанский, Н.И. Тургенев / под ред. А.Н. Козырина. - Москва : Статут, 1998. - 432 с.
- 3. Иловайский С.И. Учебник финансового права / С.И. Иловайский. - Одесса, 1985. - 604 с.
- 4. Цыренжапов Ч.Д. Правовые основы государственных и муниципальных расходов в Российской Федерации : дис. канд. юрид. наук : 12.00.14 / Ч.Д. Цыренжапов. - Томск, 2005. - 27 c.
- 5. Жез Г. Общая теория бюджета / Г. Жез. - Москва : Гос. фин. изд-во СССР, 1930. - 339 c.
- 6. Комягин Д.Л. К вопросу о классификации бюджетных расходов / Д.Л. Комягин. - EDN NEZVVF // Реформы и право. - 2010. - № 3. - С. 10-15.
- 7. Бюджетное право: учебник / Абрамова А.Е., Кучеров И.И., Моисеенко М.А. (и др.).; под ред. Н.А. Саттаровой. - Москва : Деловой двор, 2009. - 295 с. - EDN TATRBD.
- 8. Поветкина Н.А. Финансовая устойчивость Российской Федерации: правовая доктрина и практика обеспечения : дис. д-ра юрид. наук : 12.00.04 / Н.А. Поветкина. - Москва, 2016. - 42 с.
- 9. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. - Москва : Соцэкгиз, 1962. - 684 с.
- 10. Ходский Л.В. Государственное хозяйство и финансовая наука. Основные принципы и особенности государственного хозяйства и классификация государственных доходов / Л.В. Ходский. - EDN QARWZJ // Публично-правовые исследования. - 2013. - № 2. - С. 117-156.
- 11. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах / И.И. Янжул. - Москва : Статут, 2002. - 555 c.
- 12. Зенъ С. Повторительный курс финансового права / С. Зень. - Москва : Современность, 1913. - 233 с.
- 13. Финансовое право / отв. ред. Н.И. Химичева. - изд. 2-е. - Москва : Юристъ, 2000. - 600 с.
- 14. Боженок С.Я. Некоторые теоретические и экономические предпосылки осуществления государством хозяйственной деятельности / С.Я. Боженок // Финансовое право. - 2010. - № 10. - C. 2-4.
- 15. Годме П.М. Финансовое право / П.М. Годме. - Москва : Прогресс, 1978. - 429 c.
- 16. Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР: правовые вопросы / С.Д. Цыпкин. - Москва : Юрид. лит., 1973. - 222 с.
- 17. Пауль А.Г. К вопросу о бюджетно-правовом понятии доходов бюджета / А.Г. Пауль. - EDN NTQQOV // Финансовое право. - 2011. - № 2. - С. 20-23.