Версия для слабовидящих
Научный журнал Байкальского государственного университета
Академический юридический журнал
ISSN 1819-0928 (print)
Издается с 2000 года
Menu
РусскийEnglish

Информация о статье

Название статьи:

Государственная поддержка молодых специалистов как направление молодежной политики: региональный аспект

Авторы:
Пятковская Ю.В., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры предпринимательского и финансового права, Web of Science Researcher ID ABH-9005-2020, SPIN- код: 6542-4326, https://orcid.org/0000-0002-4971-7761, Байкальский государственный университет, 664003, Россия, Иркутск, ул. Ленина, 11, julart@yandex.ru
В рубрике:
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Год: 2021 Том: 22 Номер журнала: 3
Страницы: 230-244
Тип статьи: Научная статья
УДК: 342.9
Аннотация:
В статье исследуется одно из направлений государственной молодежной политики - меры поддержки молодых специалистов на уровне субъектов Российской Федерации. Подчеркивается важность решения этих вопросов для регионов, где ощущается значительный отток талантливой, активной молодежи в федеральный центр. Автором анализируются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в обозначенной сфере, рассматриваются их формы, отмечается многообразие и разнородность, обусловленная разноотраслевым законодательством, лежащим в основе такого регулирования. Подчеркивается, что в основном меры поддержки молодых специалистов дифференцируются по профессиональному критерию, а также по критерию проживания в сельской местности. Анализируется региональная практика предоставления молодым специалистам мер организационной поддержки - организация профессиональных конкурсов молодых специалистов, создание коллегиальных совещательных органов с участием молодежи, организация стажировок молодых специалистов и института наставничества, квотирование рабочих мест для молодых специалистов. Классифицируются и подробно рассматриваются меры экономической поддержки молодых специалистов - предоставление отдельных видов имущества, денежных средств на конкурсной основе (премии), в форме дополнительной социальной поддержки (разовые, ежегодные ежеквартальные, ежемесячные выплаты и др.). Приводится негативный региональный опыт смешения указанных мер поддержки, подчеркивается необходимость учета отраслевого законодательства при установлении тех или иных мер. В статье отмечается повышение внимания государства к работе с молодежью, однако вместе с тем делается вывод о недостаточной эффективности применяемых на сегодняшний день мер поддержки по причине их недостаточной финансовой обеспеченности
Ключевые слова: молодой специалист, молодежная политика, занятость молодежи, меры поддержки
Скачать полный текст статьи
Список цитируемой литературы:
  • Пастухова Л.С. О молодежном парламентаризме в Российской Федерации / Л.С. Пастухова // Право и политика. - 2007. - № 7. - С. 123-129.
  • Семенов В.Е. Актуальные проблемы молодежной политики на Северном Кавказе / В.Е. Семенов // Общество и право. - 2009. - № 3. - С. 271-274.
  • Шелудякова Т.В. Конституционное регулирование прав молодежи в России и зарубежных странах / Т.В. Шелудякова // Вопросы ювенальной юстиции. - 2013. - № 5. - С. 3-7.
  • Кочетков А.В. Теория правового регулирования государственной молодежной политики в России : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.01 / А.В. Кочетков. - Санкт-Петербург, 2010. - 64 с.
  • Шелудякова Т.В. Уровни реализации государственной молодежной политики в России: проблемы разграничения полномочий / Т.В. Шелудякова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - № 8. - С. 8-12.
  • Меркулов П.А. Молодежная государственная политика - вопросы возникновения и периодизации / П.А. Меркулов // История государства и права. - 2013. - № 20. - С. 32-35.
  • Билим Н.Н. Создание правовой базы советской молодежной политики в 1920-е гг. / Н.Н. Билим // История государства и права. - 2011. - № 19. - С. 2-4.
  • Чирун С.Н. Молодежная политика: генезис, состояние, региональная специфика : учеб. пособие / С.Н. Чирун. - Кемерово : КемГУКИ, 2009. - 224 с.
  • Билим Н.Н. Историография государственной молодежной политики СССР и ее реализации на Дальнем Востоке в 1922-1941 гг. (постсоветский период) / Н.Н. Билим // История государства и права. - 2012. - № 18. - С. 24-28.
  • Меркулов П.А. О новых концептуальных подходах к изучению исторического опыта формирования государственной молодежной политики / П.А. Меркулов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 1. - С. 3-4.
  • Лапина Е.А. Периодизация становления и развития кадровых процессов государственной молодежной политики в Удмуртской Республике (1991-2008 гг.) / Е.А. Лапина // История государства и права. - 2009. - № 7. - С. 45-47.
  • Андреева О.А. Региональная правовая политика преодоления экстремизма в молодежной среде: реалии и прогнозы / О.А. Андреева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 9. - С. 28-31.
  • Сулейманова С.Р. Проблема соотношения федерального и регионального законодательства Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики / С.Р. Сулейманова // Юрист. - 2016. - № 8. - С. 31-36.
  • Петров А.В. Молодой специалист: проблемы адаптации / А.В. Петров // Законность. - 2014. - № 9 (959). - С. 35-40.
  • Профессиональная адаптация молодых специалистов к таможенной службе: обзор подходов и выявление факторов / В.В. Горчаков, М.В. Ниязова, В.В. Стецюк, Ю.Д. Исмагилова // Таможенное дело. - 2020. - № 4. - С. 29-35.
  • Хатов Э.Б. Воспитательная работа с молодыми специалистами в органах прокуратуры: понятие и правовые основы / Э.Б. Хатов // Lex Russica. - 2016. - № 12 (121). - С. 141-147.
  • Бондарева Э.С. Квоты для устройства на работу отдельных категорий граждан: возможные перспективы правового регулирования / Э.С. Бондарева // Академический юридический журнал. - 2009. - № 2 (36). - С. 25-36.
  • Парягина О.А. Социально-правовые вопросы квотирования приема на работу инвалидов / О.А. Парягина // Академический юридический журнал. - 2006. - № 4 (26). - С. 27-33.
  • Зимина Е.В. Социальная поддержка как фактор проявления иждивенчества среди трудовых мигрантов (на примере Иркутской области) / Е.В. Зимина, Е.И. Нефедьева. - DOI 10.17150/2411-6262.2018.9(3).2 // Baikal Research Journal. - 2018. - Т. 9, № 3. - URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=22228.
  • Елишев С.О. Формирование ценностных ориентаций современной молодежи посредством государственной молодежной политики / С.О. Елишев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 9. - С. 5-10.
  • Pastukhova L.S. On the Youth Parliamentarism in the Russian Federation. Pravo i politika = Law and Politics, 2007, no. 7, pp. 123-129. (In Russian).
  • Semenov V.E. Actual Problems of Youth Policy of the North Caucasus. Obshchestvo i pravo = Society and Law, 2009, no. 3, pp. 271-274. (In Russian).
  • Sheludyakova T.V. The Constitutional Regulation of Youth's Rights in Russia and Abroad. Voprosy yuvenal›noi yustitsii = Issues of Juvenile Justice, 2013, no. 5, pp. 3-7. (In Russian).
  • Kochetkov A.V. Theory of Legal Regulation of State Youth Policy in Russia. Doct. Diss. Thesis. Saint-Petersburg, 2010. 64 p.
  • Sheludyakova T.V. Levels of State Youth Policy Implementation in Russia: Power Demarcation Issues. Gosudarstvennaya vlast› i mestnoe samoupravlenie = State Power and Local Self-government, 2017, no. 8, pp. 8-12. (In Russian).
  • Merkulov P.A. Youth State Policy - Emerging and Periodical Issues. Istoriya gosudarstva i prava = The History of State and Law, 2013, no. 20, pp. 32-35. (In Russian).
  • Bilim N.N. Creation of Legal Data Base of the Soviet Youth Policy during the 1920th. Istoriya gosudarstva i prava = The History of State and Law, 2011, no. 19, pp. 2-4. (In Russian).
  • Chirun S.N. Youth Policy. Genesis, State, Regional Specificity. Kemerovo State Institute of Culture Publ., 2009. 224 p.
  • Bilim N.N. Historiography of the State Youth Policy of the USSR and its Implementation in far east in 1922-1941 (the Post-Soviet Period). Istoriya gosudarstva i prava = The History of State and Law, 2012, no. 18, pp. 24-28. (In Russian).
  • Merkulov P.A. On new conceptual approaches to the study of historical experience in the formation of state youth policy. Gosudarstvennaya vlast› i mestnoe samoupravlenie = State Power and Local Self-government, 2013, no. 1, pp. 3-4. (In Russian).
  • Lapina E.A. Periodization of the formation and development of personnel processes of the state youth policy in the Udmurt Republic (1991-2008). Istoriya gosudarstva i prava = The History of State and Law, 2009, no. 7, pp. 45-47. (In Russian).
  • Andreeva O.A. Regional Legal Policy of Negotiation of Extremism Among young People: Realia and Forecasts. Gosudarstvennaya vlast› i mestnoe samoupravlenie = State Power and Local Self-government, 2014, no. 9, pp. 28-31. (In Russian).
  • Suleymanova S.R. The problem of the ratio of federal and regional legislation of the Russian Federation in the sphere of state youth policy. Yurist = Jurist, 2016, no. 8, pp. 31-36. (In Russian).
  • Petrov A.V. Young Employee: Problems of Adaptation. Zakonnost› = Legality, 2014, no. 9, pp. 35-40. (In Russian).
  • Gorchakov V.V., Niyazova M.V., Stetsyuk V.V., Ismagilova Yu.D. Professional Adaptation of young Specialists to the Customs Service: a Review of Approaches and Factor Identification. Tamozhennoe delo = Customs Affairs, 2020, no. 4, pp. 29-35. (In Russian).
  • Khatov E.B. Educational Work with young Specialists in the Prosecution Bodies: the Concept and Legal Basis. Lex Russica, 2016, no. 12, pp. 141-147. (In Russian).
  • Bondareva E.S. Quotas for Employment of Ceparate Categories of Citizens: Possible Outlook of Legal Regulation. Akademicheskii yuridicheskii zhurnal = Academic Law Journal, 2009, no. 2, pp. 25-36. (In Russian).
  • Paryagina O.A. Social and legal issues relating to the quota for employment of persons with disabilities. Akademicheskii yuridicheskii zhurnal = Academic Law Journal, 2006, no. 4, pp. 27-33. (In Russian).
  • Zimina E.V., Nefedyeva E.I. Social Support as a Factor of Manifestation of Dependence among Labor Immigrants (in Terms of Irkutsk Oblast). Baikal Research Journal, 2018, vol. 9, no. 3. (In Russian). DOI: 10.17150/2411-6262.2018.9(3).2.
  • Elishev S.O. The Formation of Value Orientations among Modern Youth through the State Youth Policy. Gosudarstvennaya vlast› i mestnoe samoupravlenie = State Power and Local Self-government, 2010, no. 9, pp. 5-10. (In Russian).