Информация о статье

Авторы:
Дондоков Ж.Д., старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин SPIN-код: 3018-3326 https://orcid.org/0009-0005-6341-6657, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 664035, Россия, Иркутск, ул. Шевцова, 1, dondokovzhargal@mail.ru

В рубрике:
ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

Год: 2024 Том: 25 Номер журнала: 3

Страницы: 484-491

Тип статьи: Научная статья

УДК: 347.19

DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(3).484-491 EDN RBTFNU

Аннотация:
Действующие гражданское законодательство и практика исходят из того, что помимо публично-правовых образований в гражданских правоотношениях могут участвовать органы публичной власти, которые признаются юридическими лицами в организационно-правовой форме учреждения. Автор указывает, что такая модель олицетворения не соответствует складывающимся экономическим отношениям. Кроме того, это, по его мнению, влечет за собой проблемы как теоретического характера в части обоснования их гражданской правосубъектности, так и прикладного характера, выраженных в сниженных гарантиях защиты интересов их контрагентов. Для поиска новых подходов гражданско-правового оформления статуса органов публичной власти автор анализирует внутренние отношения, складывающиеся между казенным учреждением и его учредителем. В отличие от корпораций, их внутренние отношения не подвергнуты столь широкому нормативному регулированию. Автор отмечает разрозненный характер таких отношений, среди которых он выделяет прежде всего имущественные отношения по поводу закрепления вещей на праве оперативного управления. Вместе с тем автор не относит такое право к вещным, поскольку оно фактически направлено на осуществление правомочий собственника. Кроме имущественных отношений между учреждением и учредителем, по мнению автора, возникают отношения организационного характера,направленные на упорядочение отношений по участию учредителя в управлении делами учреждения.К ним автор относит отношения по принятию положений о рассматриваемых субъектах, определению внутренней структуры, по даче согласия на распоряжение закрепленным имуществом и т.д.В результате исследования автор приходит к выводу, что отношения между казенным учреждением,являющимся органом публичной власти, и учредителем носят смешанный (комплексный) характер и состоят как из имущественных, так и из неимущественных (организационных) элементов. Для гармоничного оформления правового статуса органа публичной власти предлагается модель филиала юридического лица. Автор формулирует некоторые предложения для нормативной реализации данной модели.

Ключевые слова: право оперативного управления, вещное право, организационные отношения, юридическое лицо, учреждение, филиал

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

• 1. Гонгало Б.М. Экономика и гражданское право / Б.М. Гонгало. - EDN QPWILG // Пермский юридический альманах. - 2020. - № 3. - С. 63-70.
• 2. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность / А.В. Венедиктов. - Москва : Изд-во Академии наук СССР, 1948. - 840 с.
• 3. Российское гражданское право : учебник : в 2 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. - Москва : Статут, 2015. - Т. 1. - 958 с.
• 4. Гражданское право : учебник : в 2-х т. / под ред. Б.М. Гонгало. - Москва : Статут, 2021. - Т. 1. - 614 с.
• 5. Шевченко Г.Н. Признаки вещных прав и их деление на право собственности и ограниченные вещные права / Г.Н. Шевченко, М.С. Быков. - EDN ZCXBVJ // Colloquium-Journal. - 2019. - № 8-9. - С. 28-29.
• 6. Виниченко Ю.В. О материальных и нематериальных объектах гражданского оборота / Ю.В. Виниченко. - DOI 10.17150/1819-0928.2023.24(3).337-342. - EDN VXJDOH // Академический юридический журнал. - 2023. - № 3. - С. 337-342.
• 7. Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения / О.А. Красавчиков. - EDN JWTVSD // Советское государство и право. - 1966. - № 10. - С. 50-57.
• 8. Суханов Е.А. О гражданской правосубъектности государственных юридических лиц / Е.А. Суханов. - DOI 10.12737/art_2018_1_1. - EDN YKWEXA // Журнал российского права. - 2018. - № 1. - С. 5-15.
• 9. Флейшиц Е.А. Торгово-промышленное предприятие в праве западноевропейском и РСФСР / Е.А. Флейшиц // Вестник гражданского права. - 2008. - № 2. - С. 151-224.
• 10. Голубцов В.Г. Российская Федерация как субъект гражданского права / В.Г. Голубцов. - Москва : Статут, 2021. - 314 с.