Информация о статье

Название статьи:

Этапы развития института уполномоченного по правам человека в Иркутской области

Авторы:
Цыганова Л.Ю., https://orcid.org/0000-0001-8528-8223 аспирант кафедры конституционного и административного права, Байкальский государственный университет, 664003, Россия, Иркутск, ул. Ленина, 11, tsyganova.38@mail.ru

В рубрике:
ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

Год: 2024 Том: 25 Номер журнала: 2

Страницы: 312-320

Тип статьи: Научная статья

УДК: 342.7

DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(2).312-320 EDN CLLERB

Аннотация:
Длительный период основой для деятельности уполномоченных по правам человека в регионах России было законодательство соответствующего субъекта Федерации. Практика, наработанная уполномоченными в субъектах, наряду с другими обстоятельствами, позволила выдвинуть предложение о разработке законопроекта, регулирующего их деятельность на федеральном уровне. Законопроект был разработан и принят в качестве федерального закона, который действует в настоящее время.Ввиду этого представляют интерес вопросы развития института уполномоченного в конкретном субъекте Федерации. Для исследования выбрана Иркутская область. Определено, что развитие института обусловлено как потребностями Иркутской области, так и развитием федерального законодательного регулирования. В статье выделены этапы развития института. Первый этап - его учреждение на уставном уровне. На втором этапе отмечается развитие уставного и законодательного регулирования, усиление институциональной независимости омбудсмена, и среди прочего корректировка его компетенции. Третий этап также определен изменением компетенции омбудсмена, что было обусловлено учреждением на территории Иркутской области таких институтов, как уполномоченный по правам ребенка и уполномоченный по защите прав предпринимателей, передачей им вопросов, которые до этого рассматривались региональным омбудсменом. Четвертый этап, длящийся и в настоящее время, - это этап развития института на основании федерального законодательного регулирования. Автор отмечает, что развитие происходит в рамках общих этапов развития института уполномоченных в регионах. Исследование позволяет проследить становление и эволюцию государственного правозащитного органа в Иркутской области.

Ключевые слова: защита прав и свобод, государственная правозащитная деятельность, уполномоченный по правам человека, омбудсмен, гарантии независимости

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

1. Якимова Е.М. Российский и зарубежный опыт функционирования института уполномоченного по правам человека (омбудсмана): вопросы совершенствования правового регулирования / Е.М. Якимова - DOI 10.17150/2411- 6262.2023.14(2).724-731. - EDN JPGTOS // Baikal Research Journal. - 2023. - Т. 14, № 2. - С. 724-731.
2. Сунгуров А.Ю. Законодательство об уполномоченном по правам человека в некоторых субъектах Российской Федерации: сравнительный анализ / А.Ю. Сунгуров. - EDN TLCYDZ // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2002. - № 4 (243). - С. 115-130.
3. Москалькова Т.Н. 25 лет институту уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: основные вехи развития / Т.Н. Москалькова // Становление и развитие института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации : сб. статей. - Москва, 2021. - С. 5-22.
4. Москалькова Т.Н. Институт уполномоченных по правам человека в Российской Федерации: история формирования и развития / Т.Н. Москалькова. - EDN EKHIWH // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2020. - № 4. - С. 3-10.
5. Чуксина В.В. Государственные специализированные органы по содействию правам человека и их защите (сравнительно-правовое исследование) : дис. д-ра юрид. наук : 12.00.12 / В.В. Чуксина. - Иркутск, 2015. - 432 с. - EDN YVIOVF
6. Чуксина В.В. Институт регионального уполномоченного по правам человека и проблема создания единого стандарта правовой защиты граждан в России / В.В. Чуксина. - EDN PVIZOV // Проблемы современного российского законодательства : Всерос. науч.-практ. конф., Иркутск, 18 окт. 2012 г. - Иркутск, 2012. - Ч. 1. - С. 111-115.
7. Колобова Т.В. Административно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации : дис канд. юрид. наук : 12.00.14 / Т.В. Колобова. - Воронеж, 2021. - 262 с. - EDN DWDMDP
8. Игнатенко В.В. Проблемы законодательного регулирования гарантий организации и деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации / В.В. Игнатенко. - EDN RISMGB // Академический юридический журнал. - 2019. - № 4 (78). - С. 16-21.
9. Петров А.А. Цели деятельности Конституционного Суда Российской Федерации как критерий оценки правового качества его решений / А.А. Петров. - EDN OQDOMR // Академический юридический журнал. - 2020. - № 1 (79). - С. 4-11.
10. Москалькова Т.Н. Институт уполномоченных по правам человека: вчера, сегодня, завтра / Т.Н. Москалькова. - DOI 10.17803/2311-5998.2021.80.4.023-044. - EDN AHWLKN // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2021. - № 4 (80). - С. 23-44.
11. Игнатенко В.В. Проблемы совершенствования правового статуса уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации / В.В. Игнатенко. - EDN OMFKLJ // Проблемы современного законодательства России и заубежных стран : материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 27 сент. 2019 г. - Иркутск, 2019. - С. 52-57.
12. Петров А.А. Система правового регулирования законодательных процедур в субъектах Российской Федерации: практика и проблемы (на опыте Иркутской области) / А.А. Петров. - DOI 10.17150/1819-0928.2021.22(2).96-105. - EDN XDKQLR // Академический юридический журнал. - 2021. - № 2 (84). - С. 96-105.