Название статьи:
Вопросы оценки конституционности переходного нормативного регулирования(по материалам практики Конституционного Суда Российской Федерации).
Авторы: Петров А.А., доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и административного права; Researcher ID AAQ-1895-2021; https://orcid.org/0000-0002-2009-0627, Байкальский государственный университет, 664003, Россия, Иркутск, ул. Ленина, 11,
petrov-a-irk@mail.ru В рубрике:
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Год: 2023 Том: 24 Номер журнала: 1
Страницы: 23-30
Тип статьи: Научная статья
УДК: УДК 342.52
DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2023.24(1).23-30
EDN UAHQJE
Аннотация:
В статье анализируется практика конституционного суда Российской Федерации по вопросам проверки конституционности переходных правовых норм. эти вопросы не становились ранее предметом специального исследования. между тем установление переходного регулирования является широко используемым приемом в нормотворческой деятельности. его значение состоит в обеспечении стабильности положения участников соответствующих правоотношений в условиях изменения правового регулирования, когда объективно повышаются риски, связанные с правовой неопределенностью. Конституционный суд Российской Федерации рассматривает требование правовой определенности в качестве одного из проявлений принципа верховенства права, что является основой для оценки конституционности как нормативного регулирования вообще, так и переходных нормативных положений в частности. При этом анализ практики судебного конституционного нормоконтроля позволяет выявить правовые позиции Конституционного суда, которые формулируют специфические критерии оценки конституционности переходного регулирования. В частности, подчеркивается принципиальное значение - в том числе в контексте реформирования Конституции Российской Федерации в 2020 году - правовой позиции Конституционного суда, согласно которой при изменении правового регулирования должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Данный принцип предполагает, среди прочего, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. Подчеркивается необходимость продолжения исследования проблематики критериев разрешения Конституционным судом вопросов о соответствии Конституции переходных правовых норм. Задача выработки соответствующей методологии представляется весьма актуальной с учетом широкого распространения практики установления переходных норм в рамках интенсивного обновления правового регулирования в стране.
Ключевые слова: Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный нормоконтроль, переходное нормативное регулирование, правовая определенность, правовое качество
Список цитируемой литературы: - Кельзен Г. Судебная гарантия Конституции (Конституционная юстиция). Ч. 2 / Г. Кельзен // Право и политика. - 2006. - № 9. - С. 5-18.
- Бахвалов С.В. Законодательная технология: некоторые проблемы теории и методологии : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / С.В. Бахвалов. - Нижний Новгород, 2006. - 272 с.
- Ведерников А.В. Социальные волны и стабильность законодательства / А.В. Ведерников. - DOI 10.17150/2411- 6262.2021.12(3).27. - EDN VZUAZO // Baikal Research Journal. - 2021. - Т. 12, № 3. - C. 27.
- Конев А.Н. К вопросу о легализации преемственности правовой политики / А.Н. Конев. - EDN RCGJSR // Юридическая техника. - 2011. - № 5. - С. 255-261.
- Зайцева Е.С. Детерминизм естественно-природных и социальных факторов при установлении пределов правового регулирования / Е.С. Зайцева. - DOI 10.17150/1819-0928.2022.23(4).371-377. - EDN ZLTSGM // Академический юридический журнал. - 2022. - Т. 23, № 4. - С. 371-377.
- Преподобный К.А. Техника изменения юридических актов (общеправовой аспект) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / К.А. Преподобный. - Нижний Новгород, 2011. - 230 с.
- Денисенко В.В. Коммуникативная функция права / В.В. Денисенко. - DOI 10.17150/1819-0928.2022.23(3).231-238. - EDN AFEYBH // Академический юридический журнал. - 2022. - Т. 23, № 3. - С. 231-238.
- Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения / Г.А. Гаджиев. - EDN NOMQRU // Сравнительное конституционное обозрение. - 2012. - № 4. - С. 16-28.
- Усков О.Ю. Качество закона обратно пропорционально скорости его принятия / О.Ю. Усков. - EDN KVVXMH // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 5. - С. 88-97.
- Бондарь Н.С. Правовая определенность - универсальный принцип конституционного нормоконтроля (практика Конституционного Суда РФ) / Н.С. Бондарь. - EDN OKRLFH // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10. - С. 4-11.