Версия для слабовидящих
Научный журнал Байкальского государственного университета
Академический юридический журнал
ISSN 1819-0928 (print)
Издается с 2000 года
Menu

Информация о статье

Название статьи:

Недействительность результатов выборов: понятие и особенности конституционно-правовой природы

Авторы:
Игнатенко В.В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, ректор, SPN-код РИНЦ: 2241-6435; AuthorID: 330363,http://orcid.org/0000-0001-6215-3799, Байкальский государственный университет, 664003, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, rector@bgu.ru
В рубрике:
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Год: 2022 Том: 23 Номер журнала: 1
Страницы: 30-37
Тип статьи: Научная статья
УДК: Научная статья УДК 342.81
Аннотация:
Статья посвящена исследованию конституционно-правовой природы недействительности результатов выборов. Проанализированы высказанные в юридической литературе подходы к пониманию и трактовке недействительности результатов выборов как категории конституционного права. Предложено авторское определение недействительности результатов выборов, под которой понимается установленная решением юрисдикционного органа (избирательной комиссией или судом) в рамках его компетенции неустранимую правовую дефектность состоявшихся выборов, которая в связи с допущенными нарушениями избирательного законодательства не позволяет выявить действительную волю избирателей и влечет юридическую ничтожность (отсутствие юридической силы) их результата. Под недействительностью итогов голосования предложено понимать установленную решением юрисдикционного органа (избирательной комиссией или судом) в рамках его компетенции неустра- нимую правовую дефектность проведенного голосования на определенной части территории избирательного округа, которая в связи с допущенными нарушениями правил голосования, установления итогов голосования и иных избирательных процедур не позволяет установить действительное волеизъявление избирателей и влечет юридическую ничтожность итогов такого голосования. Обоснован вывод о том, что признание недействительными результатов выборов является восстановительной мерой (мерой защиты) конституционно-правового принуждения, сформулированы предложения по совершенствованию законодательного регулирования данного вопроса. В итоге автор приводит основные недостатки современного конституционно-правового регулирования признания результатов выборов недействительными: 1) законодатель не дает легальной дефиниции конституционно-правовым терминам «недействительность итогов голосования» и «недействительность результатов выборов»; 2) действующее избирательное законодательство содержит единый перечень оснований как для признания недействительными итогов голосования, так и для признания недействительными результатов выборов; 3) в регламентации оснований признания итогов голосования и результатов выборов недействительными в текстах действующих законов о выборах до- минируют оценочные признаки над формально-определенными. По мнению автора, эти недостатки действующего избирательного законодательства серьезным образом усложняют деятельность судов по разрешению избирательных споров о недействительности выборов.
Ключевые слова: выборы, конституционно-правовое принуждение, признание результатов выборов недействитель- ными, признание итогов голосования недействительными
Список цитируемой литературы:
  • Постников А.Е. Недействительность выборов: законодательство и судебная практика / А.Е. Постников, Л.Г. Алехичева. - Москва : Права человека, 2001. - 196 с.
  • Ильенко И.А. Признание результатов выборов недействительными: конституционно-правовая природа и основания применения / И.А. Ильенко. - Иркутск, 2013. - 232 с.
  • Синцов Г.В. Недействительность выборов в системе российской государственности / Г.В. Синцов, А.А. Прохоров. - Москва : Юрлитинформ, 2020. - 168 с.
  • Боровикова И.А. Признание результатов выборов недействительными: конституционно-правовая природа и основания применения : автореф. дис. … канд. юрид. наук / И.А. Боровикова. - Владивосток, 2012. - 23 с.
  • Прохоров А.А. Недействительность выборов в системе российской государственности: конституционно-правовое регулирование и особенности реализации : автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.А. Прохоров. - Пенза, 2018. - 25 с.
  • Колюшин Е.И. Судебная защита избирательных прав граждан / Е.И. Колюшин. - Москва : Городец, 2005. - 144 с.
  • Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика / А.А. Кондрашев. - Москва : Юристъ, 2006. - 345 с.
  • Сидякин А.Г. Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата (списка кандидатов) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / А.Г. Сидякин. - Москва, 2006. - 29 с.
  • Штурнев А.Е. Особенности законодательной регламентации отдельных видов мер конституционно-правовой ответственности за избирательные правонарушения / А.Е. Штурнев // Право и выборы : сб. науч. ст. / под ред. В.В. Игнатенко. - Иркутск, 2003. - Вып. 1. - С. 4-57.
  • Штурнев А.Е. Конституционно-правовая ответственность за избирательные правонарушения в Российской Федерации / А.Е. Штурнев. - Иркутск, 2004. - 208 с.
  • Игнатенко В.В. Юридическая ответственность и избирательный процесс / В.В. Игнатенко. - Москва : РЦОИТ, 2002. - 144 с.
  • Игнатенко В.В. Признание выборов недействительными: законодательство и судебная практика / В.В. Игнатенко // Избирательное право. - 2006. - № 3 (3). - С. 19-33.
  • Белов С.А. Признание выборов недействительными: конфликт правовых ценностей в судебной практике / С.А. Белов, Ю.А. Мелихова // Петербургский юрист. - 2016. - № 2. - С. 81-97.
  • Шарнина Л.А. Проблемы установления пробелов в конституционном праве / Л.А. Шарнина // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - № 1. - С. 17-21.
  • Астафичев П.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов избирательных правоотношений / П.А. Астафичев // Право и власть. - 2001. - № 1. - С. 57-58.
  • Забровская Л.В. Конституционно-правовые деликты : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Л.В. Забровская. - Москва, 2003. - 198 с.
  • Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации / В.О. Лучин. - Москва : ЮНИТИ- ДАНА, 2002. - 687 с.
  • Акчурин А.Р. Порядок защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / А.Р. Акчурин. - Москва, 2007. - 25 с.
  • Князев С.Д. Российское избирательное право : учебник / С.Д. Князев. - Владивосток : Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. - 448 с.
  • Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений / Е.И. Колюшин. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Норма, 2017. - 384 с.
  • Кучин А.С. Субъектный и содержательный подходы к идентификации предвыборной агитации / А.С. Кучин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 2. - С. 36-39.
  • Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации : проблемы теории и практи- ки : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02 / М.С. Матейкович. - Москва, 2003. - 452 с.
  • Сунцов А.П. Правонарушения в избирательной системе субъекта Российской Федерациия: конституционно- правовое исследование : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02 / А.П. Сунцов. - Екатеринбург, 2000. - 339 с.
  • Овсепян Ж.И. Критерии конституционной ответственности в Российской Федерации. Ч. 1 / Ж.И. Овсепян // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2001. - № 4. - С. 3-30.
  • Охотников Р.А. Избирательные споры: понятие, структура, порядок рассмотрения : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Р.А. Охотников. - Владивосток, 2006. - 201 с.
  • Евдокимов С.В. Правовосстановительные меры в российском праве : дис.... канд. юрид. наук : 12.00.01 / С.В. Евдокимов. - Нижний Новгород, 1999. - 221 с.
  • Цыганкова Е.А. Классификация мер государственного принуждения по целевой направленности / Е.А. Цыганкова // Общество и право. - 2009. - № 5. - С. 287-292.
  • Кокотов А.Н. Конституционно-правовое принуждение / А.Н. Кокотов // Российский юридический журнал. - 2003. - № 1 (37). - С. 17-21.
  • Postnikov A.E., Alekhicheva L.G. Invalidity of elections: legislation and judicial practice. Moscow, Prava cheloveka Publ., 2001. 196 p.
  • Ilenko I.A. Recognition of election results as invalid: constitutional and legal nature and grounds for application. Irkutsk, 2013. 232 p.
  • Sintsov G.V., Prokhorov A.A. Invalidity of elections in the system of Russian statehood. Moscow, Yurlitinform Publ., 2020. 168 p.
  • Borovikova I.A. Recognition of the Results of Elections as invalid: the Constitutional Legal Nature and Grounds for Application. Cand. Diss.Thesis. Vladivostok, 2012. 23 p.
  • Prokhorov A.A. Invalidity of elections in the system of Russian statehood: constitutional and legal regulation and features of implementation. Cand. Diss. Thesis. Penza, 2018. 25 p.
  • Kolyushin E.I. Judicial protection of the electoral rights of citizens. Moscow, Gorodets Publ., 2005. 144 p.
  • Kondrashev A.A. The Constitutional-Legal Responsibility in the Russian Federation: Theory and Practice. Moscow, Yurist» Publ., 2006. 345 p.
  • Sidyakin A.G. Refusal to register and cancel the registration of a candidate (list of candidates). Cand. Diss. Thesis. Moscow, 2006. 29 p.
  • Shturnev A.E. Features of the legislative regulation of certain types of measures of constitutional and legal responsibility for electoral offenses. In Ignatenko V.V. (ed.). Law and Elections. Irkutsk, 2003, iss. 1, pp. 4-57. (In Russian).
  • Shturnev A.E. Constitutional and legal responsibility for electoral offenses in the Russian Federation. Irkutsk, 2004. 208 p.
  • Ignatenko V.V. Legal Liability and Election Process. Moscow, RTsOIT Publ., 2002. 144 p.
  • Ignatenko V.V. Recognition of elections as invalid: legislation and judicial practice. Izbiratel'noe pravo = Electoral law, 2006, no. 3, pp. 19-33. (In Russian).
  • Belov S.A., Melikhova Yu.A. Recognition of elections as invalid: the conflict of legal values in judicial practice. Peterburgskii yurist = St. Petersburg lawyer, 2016, no. 2, pp. 81-97. (In Russian).
  • Sharnina L.A. Issues of Identification of Gaps in Constitutional Law. Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo = Constitutional and Municipal Law, 2018, no. 1, pp. 17-21. (In Russian).
  • Astafichev P.A. Constitutional and legal responsibility of subjects of electoral legal relations Pravo i vlast' = Law and Power, 2001, no. 1, pp. 57-58. (In Russian).
  • Zabrovskaya L.V. Constitutional and legal torts. Cand. Diss. Moscow, 2003. 198 p.
  • Luchin V.O. Constitution of the Russian Federation. Problems of Realization. Moscow, YuNITI-DANA Publ., 2002. 687 p.
  • Akchurin A.R. The Procedure for Protecting the Electoral Rights of Citizens in the Russian Federation. Cand. Diss. Thesis. Moscow, 2007. 25 p.
  • Knyazev S.D. Russian Electoral Law. Vladivostok, Far Eastern University Publ., 2001. 448 p.
  • Kolyushin E.I. Elections and Electoral Law in the Mirror of Judicial Decisions. Moscow, Norma Publ., 2017. 384 p.
  • Kuchin A.S. Subjective and meaningful approaches to the identification of election campaigning. Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie = State Power and Local Self-government, 2007, no. 2, pp. 36-39. (In Russian).
  • Mateikovich M.S. Protection of Electoral Rights of Citizens in the Russian Federation: Problems of Theory and Practice. Doct. Diss. Moscow, 2003. 45 p.
  • Suntsov A.P. Offenses in the electoral system of a constituent entity of the Russian Federation: constitutional and legal research. Doct. Diss. Ekaterinburg, 2000. 339 p.
  • Ovsepyan Zh.I. Criteria of constitutional responsibility in the Russian Federation. Part 1. Severo-kavkazskii yuridicheskii vestnik = North Caucasus Legal Vestnik, 2001, no. 4, pp. 3-30. (In Russian).
  • Okhotnikov R.A. Electoral disputes: concept, structure, procedure for consideration. Cand. Diss. 2006. Vladivostok, 2006. 201 p.
  • Evdokimov S.V. Restorative measures in Russian law. Cand. Diss. Nizhniy Novgorod, 1999. 221 p.
  • Tsygankova E.A. Classification of measures of state coercion by target orientation. Obshchestvo i pravo = Society and Law, 2009, no. 5, pp. 287-292. (In Russian).
  • Kokotov A.N. Constitutional and Legal Coercion. Rossiiskii yuridicheskii zhurnal = Russian Law Journal, 2003, no. 1, pp. 17-21. (In Russian).