Название статьи:
Государственное задание как инструмент повышения эффективности
бюджетных расходов и критерии его выполнения
Авторы:
Краскова А.Н., аспирант кафедры предпринимательского и финансового права; https://orcid.org/0000-0003-2971-1933; SPIN-код: 8038-8736, 664003, Иркутск,ул. Ленина, 11
В рубрике:
ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
Год: 2024 Том: 25 Номер журнала: 4
Страницы: 666-673
Тип статьи: Научная статья
УДК: 342.5
DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(4).666-673; EDN DPJRED
Аннотация:
Статья посвящена вопросам правового регулирования выполнения государственного задания. Рассматриваются отдельные этапы построения новой системы управления государственными расходами в Российской Федерации, внедрения концепции бюджетирования, ориентированного на результат, а также появление института государственного задания в действующем законодательстве.Акцентируется внимание на значении государственного задания как инструменте повышения эффективности бюджетных расходов, на недопустимости отказа бюджетных и автономных учреждений от выполнения доведенного в установленном порядке государственного задания.Рассматриваются обязательные составляющие содержания государственного задания, в частности,показатели, характеризующие качество государственных работ. Выявляются различные подходы в определении уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации таких показателей при формировании государственного задания, указывается на необходимость соблюдения требования однородности при установлении таких показателей.В статье рассматриваются основания для признания государственного задания невыполненным.Вместе с тем отмечены допустимые действующим законодательством отклонения от установленных значений при его выполнении. Приводятся также законодательно установленные исключения, не позволяющие установить факт невыполнения государственного задания при недостижении установленных показателей.Автором обращается внимание на дифференцированный подход в установлении различными федеральными органами государственной власти величины допустимых отклонений при выполнении государственного задания подведомственными учреждениями, а также на недостаточность правового регулирования при установлении допустимых отклонений применительно к уровню субъектов Российской Федерации. Указывается на необходимость установления единого подхода на федеральном уровне при определении допустимых отклонений при выполнении учреждениями государственного задания.
Ключевые слова: государственные расходы, государственное задание, бюджетирование, ориентированное на результат, государственное учреждение, показатель объема работ
Список цитируемой литературы: - 1. Пятковская Ю.В. Государственные расходы: от генезиса к правовым проблемам современности / Ю.В. Пятковская. - EDN XQQXZZ // Академический юридический журнал. - 2018. - № 2 (72). - С. 45-51.
- 2. Арбатская Ю.В. О некоторых правовых проблемах повышения эффективности финансовой деятельности государства / Ю.В. Арбатская, Н.Н. Кузьмина. - EDN JVFJCX // Академический юридический журнал. - 2008. - № 1 (31). - С. 31-38.
- 3. Матвеева Е.Н. Актуальность внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в Российской Федерации / Е.Н. Матвеева, Д.А. Бармин. - EDN IAPXPX // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 11. - С. 102-113.
- 4. Ступникова О.Е. Инструменты повышения эффективности бюджетных расходов / О.Е. Ступникова. - EDN UZTJYE // Вестник экспертного совета. - 2022. - № 4. - C. 3-10.
- 5. Ковтун Л.Р. Государственное задание как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов / Л.Р. Ковтун. - EDN GLLCFV // Финансы. - 2022. - № 3. - С. 13-18.
- 6. Государственное задание как фактор повышения эффективности деятельности государственных учреждений Орловской области / Ю.М. Логвинова, М.Е. Ханенко, Е.А. Кирпиченко, О.А. Шапорова. - EDN ZWSZZZ // Интеграция и гармонизация учета, анализа и аудита в условиях цифровой экономики : Междунар. эконом. форум, Орел, 22-23 нояб. 2018 г. - Орел, 2019. - С. 141-144.
- 7. Макарова С.Н. Принципы формирования и методика оценки выполнения государственного (муниципального) задания / С.Н. Макарова. - EDN TRRCTF // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2015. - № 9. - С. 25-34.
- 8. Запорожан А.Я. Бюджетирование, ориентированное на результат: итоги реализации / А.Я. Запорожан - EDN NIIIJ Z // Экономика и управление народным хозяйством (Санкт-Петербург). - 2021. - № 16 (18). - С. 48-57.
- 9. Васюнина М.Л. Государственное (муниципальное) задание как новый инструмент в механизме финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг / М.Л. Васюнина. - EDN LKXYSD // Финансы и кредит. - 2010. - № 18 (402). - С. 38-43.
- 10. Литвинова В.В. Правовые основы и неоднозначные положения реформы бюджетных учреждений / В.В. Литвинова. - EDN PKSTXJ // Вестник Финансового университета. - 2012. - № 5 (71). - С. 128-135.
- 11. Яговкина В.А. Правовое регулирование ответственности за невыполнение государственного или муниципального задания учреждения / В.А. Яговкина. - DOI 10.17803/2311-5998.2024.119.7.105-112. - EDN HGXIYN // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2024. - № 7 (119). - С. 105-112.
- 12. Лагутин И.Б. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации: правовое регулирование и практика организации / И.Б. Лагутин. - DOI 10.18572/1813-1220- 2023-6-2-5. - EDN UJVINE // Финансовое право. - 2023. - № 6. - С. 2-5.
- 13. Гончарова М.А. Управление государственным заданием: сравнительный анализ / М.А. Гончарова, О.О. Комаревцева. - EDN VNFBGD // Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах : 5-я Междунар. науч.-практ. конф., Курск, 18-19 февр. 2016 г. - Курск, 2016. - С. 59-61.