Версия для слабовидящих
Научный журнал Байкальского государственного университета
Академический юридический журнал
ISSN 1819-0928 (print)
Издается с 2000 года
Menu
РусскийEnglish

Информация о статье

Название статьи:

Деятельность прокуратуры Российской Федерации в системе мер противодействия экстремизму и терроризму

Авторы:
Юрковский А.В., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедры государственно-правовых дисциплин SPIN-код: 3322-4774 https://orcid.org/0000-0002-0926-8965, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 664035, Россия, г. Иркутск, ул. Шевцова, 1, avyurkovsky@mail.ru,

Никонов П.В., доктор юридических наук,доцент, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин SPIN-код: 2581-1160 https://orcid.org/0000-0003-2721-0481, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 664035, Россия, г. Иркутск, ул. Шевцова, 1, Nikonov_PV@mail.ru
В рубрике:
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Год: 2026 Том: 27 Номер журнала: 1
Страницы: 60-71
Тип статьи: Научная статья
УДК: 347.963:323.28
DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2026.27(1).60-000 EDN UCTROE
Аннотация:
В публикации рассматриваются элементы теории реализации законодательства о противодействии экстремизму (терроризму), дается научная оценка основных направлений деятельности органов прокуратуры в системе средств противодействия экстремизму (терроризму). Одновременно познанию подвергаются ненадзорные полномочия прокуратуры. Использованы как общенаучные, так и специальные научные методы исследования прокурорской практики, например, эстологический метод и метод контент-анализа, а также другие методы, направленные на выявление закономерностей формы и содержания особенностей правового регулирования системы средств противодействия экстремизму (терроризму) в Российской Федерации. В статье отмечается отсутствие исчерпывающего перечня правоохранительных органов, актуализируется проблема совершенствования и строительства их строгой отлаженной системы. Обозначена юридико-лингвистическая неопределенность понятия правоохранительных органов, что, по мнению авторов, создает дискретные условия для развития действующего законодательства. Выявленные проблемы правового регулирования и практики реализации законодательства о противодействии экстремизму (терроризму) позволяют выявлять, констатировать, определять и систематизировать интересы позитивного права, которые лежат в основе правового регулирования. Экстремистские и террористические интересы противоречат интересам позитивного права и правового регулирования в позитивном смысле. Именно эти интересы (например, интерес в обеспечении государственной целостности, защите конституционного строя, в недопущении межнациональных конфликтов) выступают в качестве системообразующих факторов, которые детерминируют специфику правового регулирования в области противодействия экстремизму (терроризму), предопределяют выбор конкретных правовых средств и обусловливают особенности функционирования всего механизма государственной власти Российской Федерации в условиях экзистенциальных (внутренних и внешних) угроз. Законные интересы субъектов конституционно-правовых отношений индивидуализируют специфику объективной правовой и управленческой действительности, придавая ей уникальные, характерные именно для России очертания и проявления. Критическая оценка ключевых направлений противодействия экстремизму и терроризму позволяет предложить отдельные направления совершенствования законодательства, практики его реализации, а также эффективности деятельности системы средств противодействия.
Ключевые слова: противодействие, профилактика, борьба, координация деятельности правоохранительных органов, гражданско-правовые средства, конфискация имущества, противодействие финансированию терроризма, баланс интересов, национальная безопасность
Скачать полный текст статьи
Список цитируемой литературы:
  • 1. Игнатенко В.В. Правовые особенности оценочных понятий в праве: теоретико-правовой аспект / В.В. Игнатенко. - DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(4).618-627. - EDN EQGYDN // Академический юридический журнал. - 2025. - Т. 26, № 4. - С. 618-627.
  • 2. Игнатенко В.В. Судебная деятельность и ее виды: кибернетический подход / В.В. Игнатенко, С.В. Праскова, В.В. Чуксина. - DOI 10.17150/1819- 0928.2024.25(1).20-33. - EDN SSAWRB // Академический юридический журнал. - 2024. - Т. 25, № 1. - С. 20-33.
  • 3. Костюнина О.В. Доверие к власти как условие достижения национальных целей развития России на современном этапе: теория и правовое регулирование / О.В. Костюнина. - DOI 10.17150/1819- 0928.2025.26(1).35-43. - EDN RKOUMH // Академический юридический журнал. - 2025. - Т. 26, № 1. - С. 35-43.
  • 4. Алхутова Е.Ю. Особенности координационной деятельности современной прокуратуры / Е.Ю. Алхутова. - EDN YMVELH // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 4. - С. 69-76.
  • 5. Кобзарев Ф.М. Оценка эффективности координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью / Ф.М. Кобзарев. - EDN SZGDTD // Законность. - 2014. - № 11. - С. 20-23.
  • 6. Винокуров А.Ю. Методологические основы оценки эффективности деятельности органов прокуратуры : научный доклад / А.Ю. Винокуров. - Москва, 2008. - 44 с.
  • 7. Капинус О.С. Оценка эффективности работы органов прокуратуры со стороны личности, общества, государства / О.С. Капинус, Б.В. Андреев, А.Х. Казарина. - EDN RGLCXZ // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2013. - № 1. - С. 17-28.
  • 8. Зинуров Р.Н. Координационная деятельность российской прокуратуры: тенденции и закономерности / Р.Н. Зинуров. - Уфа : Гилем, 2002. - 251 c.
  • 9. Гулягин А.Ю. Эффективность координации деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции / А.Ю. Гулягин. - EDN OJMXRJ // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2009. - № 6. - С. 44-48.
  • 10. Каркач П.М. Координационная функция прокуратуры Украины : учеб.-метод. пособие / П.М. Каркач. - Харьков : Право, 2005. - 170 с.
  • 11. Быков Е.П. Экстремизм как социально-правовой феномен: междисциплинарные аспекты исследования : монография / Е.П. Быков. - Москва : РУДН, 2020. - 192 с. - EDN TSQTXG
  • 12. Межецкий А.Н. Правовые основы деятельности органов прокуратуры по охране Конституции Российской Федерации : автореф. дис.  канд. юрид. наук : 12.00.02 / А.Н. Межецкий. - Тюмень, 2007. - 23 с.
  • 13. Бойцова И.С. Конституционно-правовые основы деятельности прокуратуры по обеспечению конституционной законности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / И.С. Бойцова. - Пенза, 2004. - 178 с.
  • 14. Лапунова Ю.А. Основы организации оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремизму : учеб. пособие / Ю.А. Лапунова, Ю.В. Сергеева. - Москва : Академия управления МВД России, 2021. - 60 с. - EDN TGVIDN.
  • 15. Сергеева Ю.В. Некоторые аспекты организации оперативно-розыскного противодействия финансированию терроризма / Ю.В. Сергеева. - DOI 10.23670/IRJ.2020.99.9.040. EDN TRBPBW // Международный научно-исследовательский журнал. - 2020. - № 9-2 (99). - С. 25-27.
  • 16. Туранин В.Ю. Мониторинг юридической терминологии в условиях осуществления региональной законотворческой деятельности / В.Ю. Туранин / DOI 10.18572/1813-1247-2021-9-47-50. - EDN EJQBDU // Государственная власть и местное самоуправление. - 2021. - № 9. - С. 47-50.
  • 17. Кутько В.В. К вопросу о формировании идеи правового государства / В.В. Кутько, Ю.В. Болтенкова. - EDN HQFMUZ // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2021. - № 1. - С. 26-29.
  • 18. Ярощук И.А. К проблеме молодежного экстремизма / И.А. Ярощук // Наука России: цели и задачи : сб. науч. трудов по материалам XIX Междунар. науч.-практ. конф., Екатеринбург, 10 февр. 2020 г. в 2 ч. / Междунар. объединенная акад. наук. - Екатеринбург, 2020. - Ч. 2. - С. 57-59.
  • 19. Меркурьев В.В. Задачи прокуратуры Российской Федерации по противодействию экстремизму и терроризму в контексте обеспечения национальной безопасности / В.В. Меркурьев. - EDN WLXZKN // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2016. - № 3. - С. 44-53.
  • 20. Покуль А.А. Проблемы цифровой трансформации государственного и муниципального управления / А.А. Покуль. - EDN LNAPVC // Искусство правоведения. - 2025. - № 2. - С. 103-109.
  • 21. Яровой А.В. Вопросы правового режима объекта гражданских прав, созданного с использованием технологий искусственного интеллекта / А.В. Яровой. - EDN QNTPZC // Технологии XXI века в юриспруденции : материалы Пятой Междунар. науч.-практ. конф., Екатеринбург, 19 мая 2023 г. - Екатеринбург, 2023. - С. 264-269.
  • 22. Кинсбурская В.А. Особенности участия государственных органов в делах, связанных с ПОД/ФТ/ФРОМУ, в цивилистическом и административном судопроизводстве / В.А. Кинсбурская. - DOI 10.18572/1812-3929-2023-8-62-67. - EDN JGQZGO // Юрист. - 2023. - № 8. - С. 62-67.