Информация о статье

Название статьи:

О трансформации принципов правотворческого процесса органов исполнительной власти

Авторы:
Фомичева О.А., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры публично-правовых наук SCOPUS ID: 56196370400; Researcher ID: V-8595-2019; SPIN-код: 3473-3438 https://orcid.org/0000-0002-4000-0924, Оренбургский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Оренбургский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, Россия, Оренбург, ул.Комсомольская, 50, olga-fomicheva@mail.ru

В рубрике:
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

Год: 2025 Том: 26 Номер журнала: 3

Страницы: 457-463

Тип статьи: Научная статья

УДК: 342.6

DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2025.26(3).457-463 EDN NDTSSE

Аннотация:
Обоснованная критика ученых о сложностях правового регулирования механизма правотворческого процесса в органах исполнительной власти, а также поднимаемые в этой связи вопросы унификации его правопорядка предопределяют актуальность исследуемой тематики. На практических примерах конституционно-правового регулирования некоторых вопросов реализации правотворческого процесса в органах исполнительной власти России показана эффективность формулирования и детализации принципов правотворческого процесса в актах органов исполнительной власти. В статье раскрывается содержание указанных принципов, что позволяет обеспечить их оптимальный набор из числа наиболее эффективных и отвечающих вызовам современной жизни с учетом применения современных технологий для закрепления этих принципов в действующем законодательстве. Показана необходимость в переосмыслении некоторых доказанных в науке принципов правотворчества с учетом технологических вызовов. Предложен новый подход к пониманию сущности принципа законности, который показан в разрезе характеризующих его признаков, при этом набор их не является оптимальным, но должен оставаться взаимозависимым. Раскрыты характеристики субъекта,осуществляющего правотворческий процесс в органах исполнительной власти: в настоящее время требуется переосмысление принципов профессионализма и ответственности с учетом положений Стратегии развития искусственного интеллекта. Автор предлагает скорректировать понимание сущности выявленных изменений в содержании принципов правотворчества органов исполнительной власти и призывает к глубокому исследованию и переосмыслению их трансформации с учетом динамики жизни и развития технологий. Это позволит отразить конституционно-правовую действительность изучаемых явлений в правотворческой деятельности органов исполнительной власти.

Ключевые слова: конституционное право, принципы правотворчества, законность, полномочия, компетенция, профессионализм, исполнительная власть, правотворческий процесс

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

1. Степенко В.Е. Эволюция административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти / В.Е. Степенко, В.Е. Морозов. - DOI 10.25683/VOLBI.2021.55.250. - EDN HWZBMG // Бизнес. Образование. Право. - 2021. № 2 (55). - С. 214-218.
2. Попова О.С. К вопросу о разработке и принятии кодекса о правотворчестве в Российской Федерации / О.С. Попова, Т.В. Фарои. - EDN ZWMQTN // Социально-гуманитарный вестник : всерос. сб. науч. трудов. - Краснодар, 2020. - Вып. 27. - С. 88-93.
3. Абрамова А.А. Кодификация российского законодательства: современность и перспективы развития / А.А. Абрамова. - DOI 10.12737/22717. - EDN XBDQBF // Журнал российского права. - 2016. - № 12. - С. 27-38.
4. Богданова Н.А. Система науки конституционного права : дис. ... д-ра юрид. наук / Н.А. Богданова. - Москва, 2001. - 334 с. - EDN NLWTVD
5. Митусова И.А. Подзаконное нормотворчество исполнительной власти субъектов Российской Федерации / И.А. Митусова. - DOI 10.18572/2071-1166-2024-6-19-21. - EDN HLHQLG // Административное право и процесс. - 2024. - № 6. - С. 19-21.
6. Литовко К.С. Российское правотворчество (на примере федерального органа исполнительной власти): этический аспект / К.С. Литовко. - DOI 10.22394/2686-7834-2024-2-90-102. - EDN MVDHSO // Теоретическая и прикладная юриспруденция. - 2024. - № 2 (20). - С. 90-102.
7. Борисов А.С. Некоторые проблемы современного правотворчества в России / А.С. Борисов, П.А. Меркулов. - EDN UBFNFP // Социум и власть. - 2015. - № 3 (53). - С. 65-70.
8. Пчелинцев А.В. Теория правотворчества / А.В. Пчелинцев, А.Н. Шепелев. - DOI 10.18572/1813-1247-2024-2-12-15. - EDN OSXCZH // Государственная власть и местное самоуправление. - 2024. - № 2. - С. 12-15.
9. Белоусов С.А. Правотворчество и законодательный дисбаланс: диалектика взаимосвязи / С.А. Белоусов. - EDN TRZPOJ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2015. - № 1 (20). - C. 63-68.
10. Любчик А.А. Перспективный метод повышения эффективности законодательного процесса в Российской Федерации / А.А. Любчик, О.Г. Минкова. - DOI 10.17150/1819-0928.2025.26(2).250-259. - EDN SMVHGR // Академический юридический журнал. - 2025. - Т. 26, № 2. - С. 250-259.
11. Вельяминов Г.М. Международное право: опыты / Г.М. Вельяминов - Москва : Статут, 2015. - 1006 с.
12. Марченко М.Н. Правовая система Европейского союза / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. - Москва : Инфра-М, 2012. - 704 с.
13. Безруков А.В. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России / А.В. Безруков. - Москва : Юстицинформ, 2015. - 188 с. - EDN WJQZUH.
14. Невинский В.В. К вопросу о двойных стандартах финансово-правового регулирования реализации конституционных норм в социальной сфере / В.В. Невинский, Н.Я. Гринчинко. - EDN TPIPVL // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 4. - С. 15-18.
15. Таева Н.Е. Институционализация норм конституционного права в динамике предмета правового регулирования / Н.Е. Таева. - DOI 10.17803/1994-1471.2020.112.3.017-025. - EDN IYESWJ // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - № 3. - С. 17-25.

Даю свое согласие на обработку персональных данных на следующих условиях:

Согласие распространяется на обработку данных Оператором , то есть совершение , в том числе последующих действий : обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение , уточнение (обновление, изменение), использование ,обезличивание, блокирование, уничтожение, при этом общее описание вышеуказанных способов обработки ПД приведено в ФЗ от 27.07.2006г № 152 –ФЗ , а так же на передачу такой информации третьим лицам , в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.

Действует до достижения цели либо отзыва согласия.

Мне известно, что согласие на обработку ПД может быть отозвано мною в любой момент.

Мне известно, что по моему письменному запросу имею право на получение информации, касающейся обработки моих персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от 27.06.2006 г №152-ФЗ).

Кроме того, я ознакомлен с тем, что на Сайте установлено программное средство Яндекс.Метрика, использование функционала которого позволяет определить уникального посетителя Сайта, формировать сведения о его предпочтениях и поведении на Сайте, что указывает на обработку его персональных данных. В соответствии с п. 18 Условий использования сервиса Яндекс.Метрика и AppMetrica все данные, собираемые и хранимые Сервисом, Яндекс рассматривает как персональные данные и конфиденциальную информацию Пользователя (https://yandex.ru/legal/metrica_termsofuse).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона о персональных данных я принимаю решение о предоставлении своих персональных данных и даю согласие на их обработку своей волей и в своем интересе при посещении данного сайта.