Информация о статье

Название статьи:

К вопросу о соотношении экспериментальных правовых режимов, правового эксперимента и пилотных проектов

Авторы:
Коваленко М.А., младший научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории Правовое регулирование в условиях цифровизации SPIN-код: 4965-4358 https://orcid.org/0000-0002-8412-7900, Волгоградский государственный университет, 400002, Россия, Волгоград, пр-т Университетский, 64, pra-241_553745@volsu.ru

В рубрике:
ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

Год: 2025 Том: 26 Номер журнала: 1

Страницы: 164-171

Тип статьи: Научная статья

УДК: 34.01

DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2025.26(1).164-171 EDN XUOBHU

Аннотация:
В современный период развития права актуализируются вопросы создания действенного и эффективного законодательства. Для достижения поставленной цели используются различные средства, в том числе законодательные и правоприменительные органы могут прибегнуть к использованию экспериментального метода. Существенной чертой применения экспериментального метода в праве выступает временный и ограниченный характер действия создаваемого регулирования, что позволяет в реальных условиях его испытать. В статье рассматриваются характерные черты экспериментальных правовых режимов, пилотных проектов и правовых экспериментов. Анализируются существующие точки зрения относительно соотношения указанных понятий. Автором отмечается, что проблемы разграничения кспериментального правового режима и пилотного проекта в правовой парадигме Российской Федерации остаются неразрешенными и малоизученными. Исследуется назначение пилотных проектов и экспериментальных правовых режимов на примере экспериментального правового режима в области телемедицины и пилотного проекта в отношении персональных медицинских помощников.Автором делается вывод, что экспериментальный правовой режим является инструментом тестирования бизнес-сообществом возможности применения цифровых технологий при осуществлении ими предпринимательской деятельности. Экспериментальный правовой режим создает благоприятные и безопасные условия для испытания, определяя его рамки с целью недопущения причинения вреда. Пилотный проект по своей сути является способом реализации управленческого решения. Его цель - оптимизация и повышение качества существующих процессов. Он не всегда может быть сопряжен с внедрением новых технологий. Правовой эксперимент выступает методом апробирования возможности установления новых правовых возможностей, которые до этого не предусматривались нормативными правовыми актами.

Ключевые слова: правовой эксперимент, пилотный проект, экспериментальный правовой режим, регулятивная песочница, телемедицина

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

1. Ranchordas S. Experimental Regulations and Regulatory Sandboxes - Law Without Order? / S. Ranchordas // Law and Mathod. - 2021. - P. 1-35.
2. Гаврильченко Ю. Экспериментальные правовые режимы: экономико-правовой взгляд / Ю. Гаврильченко, Ю. Хватик. - EDN YXCCGH // Банковский вестник. - 2020. - № 12 (689). - С. 3-8.
3. Макаров В.О. Экспериментальные правовые режимы мобилизационного вида как способ правового регулирования в условиях распространения COVID-19 / В.О. Макаров. - DOI 10.52468/2542-1514.2021.5(4).30-42. - EDN SKIIAJ // Правоприменение. - 2021. - Т. 5, № 4. - С. 30-42.
4. Ranchordas S. Experimental Lawmaking in the EU: Regulatory Sandboxes / S. Ranchordas // EU Law Live, Weekend edition. - 2021. - No. 12. - P. 2.
5. Fluckiger A. Tracing the Evolution Path of Experimental Law: From Comparative Law to Regulatory Sandboxes / A. Fluckiger // Acta universitatis Carolinae - Iuridica 2. - 2024. - P. 13-22.
6. Пойгина И.М. Формирование механизма управления разработкой и реализацией пилотных проектов в сфере медицинских услуг : автореф. дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / И.М. Пойгина. - Санкт-Петербург, 2009. - 19 с.
7. Чагин И.Б. Правотворческий эксперимент и оценка его результативности (теоретико-правовое исследование) : дис. канд. юрид. наук : 5.1.1 / И.Б. Чагин. - Иркутск. - 2022. - 208 с.
8. Фатьянов И.В. Правотворческий эксперимент в России как метод правового регулирования : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.01 / И.В. Фатьянов. - Омск, 2015. - 23 с.
9. Мазеин А.В. Проблемы разграничения содержания правотворческого эксперимента и пилотного проекта в российской правотворческой практике / А.В. Мазеин, Ю.А. Черняева // Legal bulletin. - 2024. - Т. 9, № 1. - С. 29-38.
10. Рукавишникова И.В. Экспериментальные правовые режимы в контексте трансформации системы российского права / И.В. Рукавишникова. - EDN NGJCEN // Гармонизация национальных правовых систем в условиях современного развития евразийского экономического союза : материалы XVII Междунар. науч.-практ. конф., Ростов-на-Дону, 08-10 сент. 2022 г. - Ростов-на-Дону, 2023. - С. 124-131.
11. Давыдова М.Л. Экспериментальное правовое регулирование как средство обеспечения устойчивого развития / М.Л. Давыдова. - DOI https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2022.3.2. - EDN GIZCCO // Правовая парадигма. - 2022. - Т. 21, № 3. - С. 11-19.
12. Хайруллин Р.Р. О соотношении понятий правовой эксперимент и экспериментальный правовой режим (регуляторная песочница) / Р.Р. Хайруллин, Р.Н. Салиева. - EDN WDQPEP // Основные тенденции развития современного права: проблемы теории и практики : материалы VII Нац. науч.-практ. конф., Казань, 16 февр. 2023 г. / под ред. Р.Ф. Степаненко, А.Б. Мезяева, С.Н. Тагаевой, С.М. Аламовой. - Казань, 2023. - С. 230-234.
13. Дегтярев М.В. Новейшие регуляторные технологии инструменты: Регуляторные эксперименты, песочницы, гильотины, экосистемы, платформы / М.В. Дегтярев; под ред. И.В. Понкина. - Москва : Буки Веди, 2022. - 424 с.
14. Heldeweg M.A. Legal Regimes for Experiment with Cleaner Production - Especially in Sustainable Energy / M.A. Heldeweg // Journal of Cleaner Production. - Vol. 169. - P. 48-60.

Даю свое согласие на обработку персональных данных на следующих условиях:

Согласие распространяется на обработку данных Оператором , то есть совершение , в том числе последующих действий : обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение , уточнение (обновление, изменение), использование ,обезличивание, блокирование, уничтожение, при этом общее описание вышеуказанных способов обработки ПД приведено в ФЗ от 27.07.2006г № 152 –ФЗ , а так же на передачу такой информации третьим лицам , в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.

Действует до достижения цели либо отзыва согласия.

Мне известно, что согласие на обработку ПД может быть отозвано мною в любой момент.

Мне известно, что по моему письменному запросу имею право на получение информации, касающейся обработки моих персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от 27.06.2006 г №152-ФЗ).

Кроме того, я ознакомлен с тем, что на Сайте установлено программное средство Яндекс.Метрика, использование функционала которого позволяет определить уникального посетителя Сайта, формировать сведения о его предпочтениях и поведении на Сайте, что указывает на обработку его персональных данных. В соответствии с п. 18 Условий использования сервиса Яндекс.Метрика и AppMetrica все данные, собираемые и хранимые Сервисом, Яндекс рассматривает как персональные данные и конфиденциальную информацию Пользователя (https://yandex.ru/legal/metrica_termsofuse).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона о персональных данных я принимаю решение о предоставлении своих персональных данных и даю согласие на их обработку своей волей и в своем интересе при посещении данного сайта.