Информация о статье

Название статьи:

Классификация конституционных принципов местного самоуправления в контексте единой системы публичной власти

Авторы:
Пенизев М.В., заместитель начальника экспертно-правового отдела ассистент кафедры конституционного, административного и муниципального права Юридического института; https://orcid.org/0000-0002-0139-6276; SPIN-код: 4986-3228, Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края; Сибирский Федеральный университет, 660021, Россия, Красноярск, ул. Горького, 3К; 660075, Россия, Красноярск, ул. Маерчака, 6, maksim-penizev@yandex.ru

В рубрике:
ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

Год: 2024 Том: 25 Номер журнала: 4

Страницы: 657-665

Тип статьи: Научная статья

УДК: 342

DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(4).657-665; EDN GZFCWZ

Аннотация:
В статье анализируются подходы к классификации конституционных принципов местного самоуправления в России с учетом изменений, внесенных конституционной реформой 2020 года и формированием единой системы публичной власти. Выявлены недостатки существующих классификаций принципов местного самоуправления, основанных на традиционных критериях, таких как форма закрепления в законодательстве, источники их происхождения и взаимосвязь с основами конституционного строя.Проведен сравнительный анализ различных классификационных подходов, что позволило разработать новую комбинированную модель классификации, учитывающую сферу действия принципов,характер их взаимоотношений с государством, степень их формализации и направленность действия. В данной модели представлены четыре основные категории принципов, охватывающие все аспекты деятельности органов местного самоуправления. В результате исследования установлено, что существующие классификации не в полной мере отражают многообразие принципов местного самоуправления и их взаимосвязи в системе публичной власти. Предложенная комбинированная классификация обеспечивает более полное и системное понимание принципов местного самоуправления и может быть использована при совершенствовании законодательства и правоприменительной практики. Полученные результаты способствуют формированию более адекватных представлений о месте и роли местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти, развитию теории и практики муниципального права. Особое внимание уделено принципам, регулирующим взаимодействие между органами местного самоуправления и государственными структурами, что является критически важным в рамках формирующейся единой системы публичной власти в России. Дальнейшие исследования могут быть направлены на изучение практического применения предложенной классификации в правоприменительной практике и выработке рекомендаций по совершенствованию законодательства, учитывающего конституционные принципы самостоятельности и децентрализации местного самоуправления.

Ключевые слова: конституционные принципы, местное самоуправление, единая система публичной власти, классификация принципов, самостоятельность местного самоуправления, взаимодействие органов власти

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

1. Овчинников И.И. Местное самоуправление в Российской Федерации (теоретические, исторические и правовые аспекты) / И.И. Овчинников. - Москва : Консалтбанкир, 2018. - 186 с.
2. Афзалетдинова Г.Х. К вопросу о соотношении принципов права и принципов законодательства в российском праве / Г.Х. Афзалетдинова. - EDN VHBINY // Юридическая техника. - 2020. - № 14. - С. 370-371.
3. Никитчик А.А. Принципы права в российской либеральной доктрине конца XIX - начала XX века: позитивистский подход / А.А. Никитчик. - DOI 10.17150/1819-0928.2023.24(4).550-558. - EDN ENHIFL // Академический юридический журнал. - 2023. - Т. 24, № 4 (94). - С. 550-558.
4. Милосердов А.С. Принципы муниципального права и принципы организации местного самоуправления: проблемы разграничения / А.С. Милосердов. - EDN VWQZPP // Образование и право. - 2016. - № 3. - С. 105-109.
5. Нализко Н.А. Конституционно-правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития / Н.А. Нализко. - EDN XZSGLM // Вопросы российского и международного права. - 2024. - Т. 14, № 4-1. - С. 79-88.
6. Ряшин М.П. Общие принципы местного самоуправления: новые взгляды и подходы / М.П. Ряшин, В.В. Таболин. - DOI 10.18572/1812-3767-2023-4-46-49. - EDN LXYHYJ // Конституционное и муниципальное право. - 2023. - № 4. - С. 46-49.
7. Бровченко Н.В. Муниципальное право : учеб. пособие / Н.В. Бровченко. - Оренбург : Университет, 2021. - 180 с.
8. Колесников А.В. Органы местного самоуправления в единой системе публичной власти: организационно-правовые аспекты : дис. д-ра юрид. наук : 5.1.2. / А.В. Колесников. - Саратов, 2022. - 589 с.
9. Медведев Н.П. Институт местного самоуправления: российская практика и европейский принцип субсидиарности / Н.П. Медведев. - EDN WGHLCL // Евразийский Союз: вопросы международных отношений. - 2016. - № 1 (15). - С. 5-14.
10. Иванов И.В. Принципы публичной власти Российской Федерации / И.В. Иванов. - DOI 10.18572/1812-3767- 2023-7-13-17. - EDN VBBZTB // Конституционное и муниципальное право. - 2023. - № 7. - С. 13-17.
11. Кравцова Е.А. Понятие принцип права в философско-правовой мысли / Е.А. Кравцова. - DOI 10.17803/2542- 2472.2020.15.3.005-009. - EDN UYUUMR // Российское право онлайн. - 2020. - № 3. - С. 5-9.
12. Илюхина В.А. Доктринальные принципы права: понятие и специфика / В.А. Илюхина. - DOI 10.20310/2587- 9340-2021-5-17-9-21. - EDN HLMOPT // Актуальные проблемы государства и права. - 2021. - Т. 5, № 17. - С. 9-21.
13. Султанов Е.Б. Классификация принципов местного самоуправления / Е.Б. Султанов. - EDN JVARDJ // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2008. - Т. 150, № 5. - С. 73-78.
14. Бялкина Т.М. О принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти / Т.М. Бялкина. - DOI 10.17308/law/1995-5502/2023/378-17. - EDN TXLXNI // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2023. - № 3 (54). - С. 8-17.
15. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации : учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2013. - 669 с.