Название статьи:
Правовая аналитика в государственном управлении
Авторы: Исаков В.Б., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор факультета права
SPIN-код: 1978-5744, Researcher ID: E-5739-2016
https://orcid.org/0000-0002-0093-1230, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Россия, Москва, ул. Мясницкая, 20,
visakov@hse.ru Для цитирования:
Исаков В.Б. Правовая аналитика в государственном управлении / В.Б. Исаков. – DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(3).500-516. – EDN GPEHPS // Академический юридический журнал. – 2024. – Т. 25, № 3. – С. 500–516.
В рубрике:
ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА
Год: 2024 Том: 25 Номер журнала: 3
Страницы: 500-516
Тип статьи: Научная статья
УДК: 340.1
DOI: DOI 10.17150/1819-0928.2024.25(3).500-516
EDN GPEHPS
Аннотация:
Под правовой аналитикой автором понимается аналитическая деятельность в сфере права, которая включает нормотворчество, административное правоприменение (в том числе контроль и надзор), правоохранительную и правозащитную деятельность, правовую науку и образование, правовое воспитание и перевоспитание, правовую культуру (в том числе распространение правовой информации, правовую журналистику, правовые СМИ, интернет). По сфере применения аналитику можно подразделить на естественно-научную, техническую и социальную. Правовая аналитика является одной из разновидностей социальной аналитики.В статье раскрываются роль и место правовой аналитики в государственном управлении. В основе правовой аналитики, по мнению автора, лежит анализ разнообразных юридических ситуаций. Проанализированы структурные элементы правовой аналитической ситуации, варианты ее динамики. Рассмотрены виды правовой аналитики, среди которых выделяются информационная аналитика,аналитика данных, аналитика проблем и решений, системная аналитика, проектная и прогнозная аналитика. На конкретном примере показаны задачи и функции правовых аналитиков в организациях, в том числе: мониторинг правового пространства; анализ законопроектов и других законодательных инициатив; подготовка заключений на законопроекты; консультирование должностных лиц, руководителей организаций и граждан; участие в выработке стратегических решений и формировании правовой политики организаций и др. Сформулировано понятие аналитического цикла, обоснованы его элементы. Высказано мнение о перспективах правовой аналитики в российском обществе и государстве. По ходу изложения автор неоднократно обращается к данным искусственного интеллекта, которые в целом подтверждают высказанные им положения.
Ключевые слова: аналитика, правовая аналитика, виды аналитики, функции аналитики, аналитическая ситуация, структура аналитической ситуации, динамика аналитической ситуации, аналитический цикл
Информация о статье: Поступила в редакцию 05.07.2024. Доработана после рецензирования 15.07.2024. Принята к публикации 26.09.2024.
Список цитируемой литературы: - 1. Курносов Ю.В. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы / Ю.В. Курносов, П.Ю. Конотопов. - Москва : Русаки, 2004. - 550 с.
- 2. Сурмин Ю.П. Теория систем и системный анализ : учеб. пособие / Ю.П. Сурмин. - Киев : Межрегиональная академия управления персоналом, 2003. - 368 c.
- 3. Дворовенко О.В. Отражение профессиональных компетенций информационных аналитиков в профессиональных и образовательных стандартах / О.В. Дворовенко, Г.И. Сбитнева. - EDN ZZNBKY // Вестник Кемеровского государственного университета культуры и искусств. - 2019. - № 47. - С. 157-169.
- 4. Исаков В.Б. Право на аналитику / В.Б. Исаков. - EDN YNCWOD // Гражданин. Выборы. Власть. - 2018. - № 4. - С. 116-135.
- 5. Тарасенко Ф.П. Прикладной системный анализ : учеб. пособие / Ф.П. Тарасенко. - Москва : Кнорус, 2010. - 224 c.
- 6. Анцупов А.Я. Конфликтология / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. - 8-е изд. - Санкт-Петербург : Изд-во Питер, 2023. - 560 c.
- 7. Носкова М.В. Об особенностях функционирования и развития аналитической деятельности экспертного сообщества в России / М.В. Носкова. - EDN ZXJECV // Вопросы управления. - 2016. - № 6. - С. 70-75.
- 8. Понкин И.В. Ситуационная аналитика и ситуационно-аналитические центры в государственном управлении / И.В. Понкин. - DOI 10.22394/2070-8378-2023-25-6-16-22. - EDN DEEXDB // Государственная служба. - 2023. - T. 25, № 6. - С. 16-22.
- 9. Килин А.П. Информационно-аналитическая деятельность в органах государственного управления субъектов Российской Федерации: учеб. пособие / А.П. Килин, Д.Е. Колобова, О.В. Чистякова. - Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2014. - 154 c.
- 10. Атлас аналитических центров ЕАЭС : справочник / под ред. А.В. Кузнецова. - Москва : ИНИОН РАН, 2021. - 206 с.
- 11. Колоткина О.А. Правовая аналитика : учеб. пособие / О.А. Колоткина, А.С. Морозова, И.Д. Ягофарова. - Москва : Инфра-М, 2021. - 397 с. - EDN EYDBKC.
- 12. Исаков В.Б. Правовая аналитика : учеб. пособие / В.Б. Исаков. Москва : Норма, 2018. - 384 с.
- 13. Понкин И.В. Методология научных исследований и прикладной аналитики : в 2 т. / И.В. Понкин. - Изд. 4-е, доп. и перераб. - Москва : Буки Веди, 2023. - Т. 1. - 500 с.
- 14. Павлов В.М. Искусство решать сложные задачи: системный подход / В.М. Павлов. - Москва : Дашков и Ко, 2016 - 185 с.
- 15. Тихомирова О.Г. Управление проектами. Комплексный подход и системный анализ / О.Г. Тихомирова. - Москва : Инфра-М, 2023. - 273 с.
- 16. Капица С.П. Синергетика и прогнозы будущего / С.П. Капица, С.П. Курдюмов, Г.Г. Малинецкий. - 4-е изд. - Москва : Ленанд, 2020. - Кн. 1: Самоорганизация. История. - 152 с.