Версия для слабовидящих
Научный журнал Байкальского государственного университета
Академический юридический журнал
ISSN 1819-0928 (print)
Издается с 2000 года
Menu
РусскийEnglish

Информация о статье

Название статьи:

К вопросу о пределах конституционного правосудия: опыт Конституционного Суда Российской Федерации

Авторы:
Петров А.А., кандидат юридических наук, заместитель руководителя аппарата, Законодательное Собрание Иркутской области, 664027, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а, petrov-a-irk@mail.ru
В рубрике:
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Год: 2020 Том: 21 Номер журнала: 2
Страницы: 42-52
Тип статьи: Научная статья
ВВК: 67.400
Аннотация:
В статье на материалах практической деятельности Конституционного Суда Российской Федерации ставится вопрос о необходимости исследования объективных пределов конституционного правосудия. Приводятся примеры, иллюстрирующие наличие как минимум трех типов вопросов, которые объективно находятся за пределами возможностей Конституционного Суда: 1) вопросы о юридической судьбе самой Конституции; 2) вопросы, по своему характеру и значению не относящиеся к числу конституционных, и 3) вопросы оценки конституционности правовых концепций и идей.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, конституционное правосудие, полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, концепция правового регулирования
Скачать полный текст статьи
Список цитируемой литературы:
  • Бриксов В.В. Объекты федерального судебного конституционного контроля: проблемы теории и практики : дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2002. - 266 с.
  • Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс : учеб. пособие. - М. : Юрист, 2012. - 592 c.
  • Гаджиев Г.А. Цели, задачи и предназначение Конституционного Суда Российской Федерации. - Ч. II // Журнал конституционного правосудия. - 2008. - № 2. - С. 1 - 12.
  • Домченко А.С. Общие положения оспаривания неиндивидуализированных административно-правовых актов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2018. - № 10. - С. 46 - 51.
  • Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Г.А. Гаджиева. - М. : Норма ; Инфра-М, 2012. - 672 с.
  • Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России (в ред. Закона Российской Федерации от 9 декабря 1992 г. № 4061-I) (утратила силу) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1978. - № 15. - Ст. 407; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 2. - Ст. 55.
  • О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: федер. конст. закон от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 45. - Ст. 5742.
  • О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» : федер. конст. закон от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 23. - Ст. 2922.
  • О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» : федер. конст. закон от 14 декабря 2015 г. № 7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 51 (ч. I). - Ст. 7229.
  • О Конституционном Суде Российской Федерации : федер. конст. закон от 21 июня 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447; 2018. - № 31. - Ст. 4811.
  • О Концепции судебной реформы в РСФСР : постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1801-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 44. - Ст. 1435.
  • О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» : закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.
  • О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации : заключение Конституционного Суда Российской Федерации
  • Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Репяхова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Закона Ивановской области «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Ивановской области», Регламента Законодательного Собрания Ивановской области, Положения о фракциях в Ивановской областной Думе, Положения о депутатских группах в Ивановской областной Думе, а также распоряжением председателя Законодательного
  • Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Иванюкович Людмилы Константиновны на нарушение ее конституционных прав пунктом 33 Положения о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 марта 2007 г. № 221-О-О // СПС «КонсультантПлюс: Судебная практика. Решения высших судов».
  • Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы Федерального Собрания о толковании положений статьи 80 и части 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 1995 г. № 137-О // СПС «КонсультантПлюс: Судебная практика. Решения высших судов».
  • Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1993 г. № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» в части утверждения Положения о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 13-О // СПС «
  • По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 г. № 1-П // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 3. - Ст. 429.
  • По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О связи» в связи с запросом Думы Корякского автономного округа : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 2-П // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 11. - Ст. 1230.
  • По делу о проверке конституционности отдельных положений части первой статьи 92 Конституции Республики Башкортостан, части первой статьи 3 Закона Республики Башкортостан «О Президенте Республики Башкортостан» (в редакции от 28 августа 1997 года) и статей 1 и 7 Закона Республики Башкортостан «О выборах Президента Республики Башкортостан» : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 1998 г. № 12-П // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 18. - Ст. 2063.
  • По делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 289 «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 1992 г. № 1-П-У // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 6. - Ст. 247.
  • По запросу Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области о проверке конституционности части второй статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов Судов Российской Федерации» и о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 15 Закона Российской Федераци
  • Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в ред. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 6621-7 ГД) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 801; 2019. - № 29 (ч. II). - Ст. 4004
  • Тарибо Е.В. «Нерешаемые» проблемы в сфере конституционного нормоконтроля // Конституционное и муниципальное право. - 2019. - № 3. - С. 57 - 64.
  • Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Комментарий. - М. : Юрид. лит., 1996. - 352 с.
  • Хабриева Т.Я. Глобализация и законодательный процесс // Правотворчество и технико-юридические проблемы формирования системы российского законодательства в условиях глобализации. - М. ; Н. Новгород, 2007. - С. 30.
  • Case «Relating to certain aspects of the laws on the use of languages in education in Belgium» v. Belgium (merits). (Application no 1474/62; 1677/62; 1691/62; 1769/63; 1994/63; 2126/64). Judgment. Strasbourg. 23 July 1968 // hudoc.echr.coe.int/eng#{%22dmdocnumber%22:[%22695402%22],%22itemid%22:[%22001-57525%22]}.
  • Rules of the Supreme Court of the United States (Effective July 1, 2019) // https://www.supremecourt.gov/ ctrules/2019RulesoftheCourt.pdf.
  • Wesson, Murray, The Limits of Constitutional Justice (December 1, 2017). Murray Wesson, 'The Limits of Constitutional Justice' (2018) 29(1) Public Law Review 63. Available at SSRN // https://ssrn.com/abstract=3244213.
  • Briksov V.V. Ob"ekty federal'nogo sudebnogo konstitucionnogo kontrolya: problemy teorii i praktiki : dis. ... kand. yurid. nauk. - M., 2002. - 266 s.
  • Vitruk N.V. Konstitucionnoe pravosudie. Sudebnoe konstitucionnoe pravo i process : ucheb. posobie. - M. : Yurist, 2012. - 592 c.
  • Gadzhiev G.A. Celi, zadachi i prednaznachenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii. - Ch. II // Zhurnal konstitucionnogo pravosudiya. - 2008. - № 2. - S. 1 - 12.
  • Domchenko A.S. Obshchie polozheniya osparivaniya neindividualizirovannyh administrativno-pravovyh aktov // Arbitrazhnyj i grazhdanskij process. - 2018. - № 10. - S. 46 - 51.
  • Kommentarij k Federal'nomu konstitucionnomu zakonu «O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii» (postatejnyj) / pod red. G.A. Gadzhieva. - M. : Norma ; Infra-M, 2012. - 672 s.
  • Konstituciya (Osnovnoj Zakon) Rossijskoj Federacii - Rossii (v red. Zakona Rossijskoj Federacii ot 9 dekabrya 1992 g. № 4061-I) (utratila silu) // Vedomosti Verhovnogo Soveta RSFSR. - 1978. - № 15. - St. 407; Vedomosti S"ezda narodnyh deputatov Rossijskoj Federacii i Verhovnogo Soveta Rossijskoj Federacii. - 1993. - № 2. - St. 55.
  • O vnesenii izmenenij v Federal'nyj konstitucionnyj zakon «O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii»: feder. konst. zakon ot 3 noyabrya 2010 g. № 7-FKZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 2010. - № 45. - St. 5742.
  • O vnesenii izmenenij v Federal'nyj konstitucionnyj zakon «O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii» : feder. konst. zakon ot 4 iyunya 2014 g. № 9-FKZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 2014. - № 23. - St. 2922.
  • O vnesenii izmenenij v Federal'nyj konstitucionnyj zakon «O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii» : feder. konst. zakon ot 14 dekabrya 2015 g. № 7-FKZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 2015. - № 51 (ch. I). - St. 7229.
  • O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii : feder. konst. zakon ot 21 iyunya 1994 g. № 1-FKZ (v red. ot 29 iyulya 2018 g. № 1-FKZ) // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 1994. - № 13. - St. 1447; 2018. - № 31. - St. 4811.
  • O Koncepcii sudebnoj reformy v RSFSR : postanovlenie Verhovnogo Soveta RSFSR ot 24 oktyabrya 1991 g. № 1801-1 // Vedomosti S"ezda narodnyh deputatov RSFSR i Verhovnogo Soveta RSFSR. - 1991. - № 44. - St. 1435.
  • O sovershenstvovanii regulirovaniya otdel'nyh voprosov organizacii i funkcionirovaniya publichnoj vlasti» : zakon Rossijskoj Federacii o popravke k Konstitucii Rossijskoj Federacii ot 14 marta 2020 g. № 1-FKZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 2020. - № 11. - St. 1416.
  • O sootvetstvii polozheniyam glav 1, 2 i 9 Konstitucii Rossijskoj Federacii ne vstupivshih v silu polozhenij Zakona Rossijskoj Federacii o popravke k Konstitucii Rossijskoj Federacii «O sovershenstvovanii regulirovaniya otdel'nyh voprosov organizacii i funkcionirovaniya publichnoj vlasti», a takzhe o sootvetstvii Konstitucii Rossijskoj Federacii poryadka vstupleniya v silu stat'i 1 dannogo Zakona v svyazi s zaprosom Prezidenta Rossijskoj Federacii : zaklyuchenie Konstitucionnogo Suda Rossijsk
  • Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Repyahova Sergeya Nikolaevicha na narushenie ego konstitucionnyh prav ryadom polozhenij Zakona Ivanovskoj oblasti «O vnesenii izmenenij v Zakon Ivanovskoj oblasti «O statuse deputata Zakonodatel'nogo Sobraniya Ivanovskoj oblasti», Reglamenta Zakonodatel'nogo Sobraniya Ivanovskoj oblasti, Polozheniya o frakciyah v Ivanovskoj oblastnoj Dume, Polozheniya o deputatskih gruppah v Ivanovskoj oblastnoj Dume, a takzhe rasporyazheniem predseda
  • Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanki Ivanyukovich Lyudmily Konstantinovny na narushenie ee konstitucionnyh prav punktom 33 Polozheniya o poryadke prisuzhdeniya uchenyh stepenej i prisvoeniya uchenyh zvanij : opredelenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 20 marta 2007 g. № 221-O- O // SPS «Konsul'tantPlyus: Sudebnaya praktika. Resheniya vysshih sudov».
  • Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zaprosa Gosudarstvennoj Dumy Federal'nogo Sobraniya o tolkovanii polozhenij stat'i 80 i chasti 2 stat'i 95 Konstitucii Rossijskoj Federacii : opredelenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 28 dekabrya 1995 g. № 137-O // SPS «Konsul'tantPlyus: Sudebnaya praktika. Resheniya vysshih sudov».
  • Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zaprosa gruppy deputatov Gosudarstvennoj Dumy Federal'nogo Sobraniya o proverke konstitucionnosti Ukaza Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 15 oktyabrya 1993 g. № 1633 «O provedenii vsenarodnogo golosovaniya po proektu Konstitucii Rossijskoj Federacii» v chasti utverzhdeniya Polozheniya o vsenarodnom golosovanii po proektu Konstitucii Rossijskoj Federacii 12 dekabrya 1993 goda : opredelenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 1 aprelya 1996 g. №
  • Po delu o proverke konstitucionnosti Lesnogo kodeksa Rossijskoj Federacii : postanovlenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 9 yanvarya 1998 g. № 1-P // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 1998. - № 3. - St. 429.
  • Po delu o proverke konstitucionnosti otdel'nyh polozhenij Federal'nogo zakona «O svyazi» v svyazi s zaprosom Dumy Koryakskogo avtonomnogo okruga : postanovlenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 28 fevralya 2006 g. № 2-P // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 2006. - № 11. - St. 1230.
  • Po delu o proverke konstitucionnosti otdel'nyh polozhenij chasti pervoj stat'i 92 Konstitucii Respubliki Bashkortostan, chasti pervoj stat'i 3 Zakona Respubliki Bashkortostan «O Prezidente Respubliki Bashkortostan» (v redakcii ot 28 avgusta 1997 goda) i statej 1 i 7 Zakona Respubliki Bashkortostan «O vyborah Prezidenta Respubliki Bashkortostan» : postanovlenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 27 aprelya 1998 g. № 12-P // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 1998. - № 18. - St. 2063.
  • Po delu o proverke konstitucionnosti Ukaza Prezidenta RSFSR ot 19 dekabrya 1991 g. № 289 «Ob obrazovanii Ministerstva bezopasnosti i vnutrennih del RSFSR» : postanovlenie Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 14 yanvarya 1992 g. № 1-P-U // Vedomosti S"ezda narodnyh deputatov Rossijskoj Federacii i Verhovnogo Soveta Rossijskoj Federacii. - 1992. - № 6. - St. 247.
  • Po zaprosu Rudnichnogo rajonnogo suda goroda Prokop'evska Kemerovskoj oblasti o proverke konstitucionnosti chasti vtoroj stat'i 2 Federal'nogo zakona «O vnesenii izmenenij i dopolnenij v Federal'nyj zakon «O dopolnitel'nyh garantiyah social'noj zashchity sudej i rabotnikov apparatov Sudov Rossijskoj Federacii» i o raz"yasnenii Postanovleniya Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 19 fevralya 2002 goda po delu o proverke konstitucionnosti otdel'nyh polozhenij stat'i 15 Zakona Rossijsko
  • Reglament Gosudarstvennoj Dumy Federal'nogo Sobraniya Rossijskoj Federacii (v red. Postanovleniya Gosudarstvennoj Dumy Federal'nogo Sobraniya Rossijskoj Federacii ot 18 iyulya 2019 g. № 6621-7 GD) // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 1998. - № 7. - St. 801; 2019. - № 29 (ch. II). - St. 4004.
  • Taribo E.V. «Nereshaemye» problemy v sfere konstitucionnogo normokontrolya // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. - 2019. - № 3. - S. 57 - 64.
  • Federal'nyj konstitucionnyj zakon «O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii». Kommentarij. - M. : Yurid. lit., 1996. - 352 s.
  • Habrieva T.Ya. Globalizaciya i zakonodatel'nyj process // Pravotvorchestvo i tekhniko-yuridicheskie problemy formirovaniya sistemy rossijskogo zakonodatel'stva v usloviyah globalizacii. - M. ; N. Novgorod, 2007. - S. 30.
  • Case «Relating to certain aspects of the laws on the use of languages in education in Belgium» v. Belgium (merits). (Application no 1474/62; 1677/62; 1691/62; 1769/63; 1994/63; 2126/64). Judgment. Strasbourg. 23 July 1968 // hudoc.echr.coe.int/eng#{%22dmdocnumber%22:[%22695402%22],%22itemid%22:[%22001-57525%22]}. 28. Rules of the Supreme Court of the United States (Effective July 1, 2019) // https://www.supremecourt.gov/ ctrules/2019RulesoftheCourt.pdf. 29. Wesson, Murray. The Limits of Con