Название статьи:
Содержание конституционного требования законности установления налогов и сборов (по материалам практики Конституционного Суда Российской Федерации)
Авторы: Васильева Н.В., доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой предпринимательского и финансового права, Байкальский государственный университе, (664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11,
nativi@yandex.ru В рубрике:
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Год: 2020 Том: 21 Номер журнала: 3
Страницы: 41-46
Тип статьи: Научная статья
ВВК: 67.400.2
Аннотация:
В статье рассматриваются современные проблемы в сфере толкования конституционного требования законности установления налогов и сборов. Автор рассматривает правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам конституционности установления различных платежей обязательного характера
Ключевые слова: законно установленные налоги и сборы, Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, обязательные платежи
Список цитируемой литературы: - Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.07.2020.
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рябинина Дениса Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 23 Федерального закона «Об оружии» и Постановлением Правительства Российской Федерации «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление их действия» : определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2008 г. № 1079-О-О // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 20
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Иркутской области о проверке конституционности положения абзаца четвертого пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 4 октября 2005 г. № 436-О // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 2006. - № 1.
- По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов : постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 1998 г. № 7-П // Вестн. Конституц. С
- По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О связи» в связи с запросом Думы Корякского автономного округа : постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2006 г. № 2-П // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 2006. - № 3.
- По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» и статьи 12.21.
- По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Встреча» : постановление Конституционного Суда РФ от 23 мая 2013 г. № 11-П // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 2013. - № 6.
- По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» : постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 1996. - № 5.
- По делу о проверке конституционности статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года «О Государственной границе Российской Федерации» в редакции от 19 июля 1997 года : постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1997 г. № 16-П // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 1997. - № 6.
- По жалобе гражданина Седачева Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав статьями 4, 8, 9, 333.16, подпунктом 36 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», пунктами 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 года № 228 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации» : определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2
- По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года № 8 «О внесении изменений и дополнений в Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров» : определение Конституционного Суда РФ от 10 декабр
- По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и статьи Федерального закона «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» : определение Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 2003
- Разъяснение федерального дорожного агентства по обоснованию тарифа и порядку передвижения по платным дорогам для пользователей системы взимания платы «Платон», в котором указано, что тариф складывается исходя из компенсации стоимости ущерба, наносимого такими транспортными средствами федеральным трассам и затрат на эксплуатацию системы «Платон» за вычетом предполагаемой величины акцизов // http:// rosavtodor.ru (дата обращения: 18.11.2015).
- Сергеев А.А. Разграничение налоговых и неналоговых платежей: конституционно-правовой аспект // Конституц. и муницип. право. - 2006. - № 1. - С. 40 - 45.
- Суткевич Е.А. Платежи за пользование недрами как разновидность обязательных публично-правовых платежей, схожих с налогами и сборами // Реформы и право. - 2015. - № 1. - С. 10 - 13.
- Финансовое право / под ред. М.В. Кустовой, Н.А. Шевелевой. - СПб. : Питер, 2014. - 320 с.
- Konstituciya Rossijskoj Federacii : prinyata vsenarodnym golosovaniem 12 dekabrya 1993 g. (s izm., odobrennymi v hode obshcherossijskogo golosovaniya 1 iyulya 2020 g.) // Oficial'nyj internet-portal pravovoj informacii http://www.pravo. gov.ru - 04.07.2020.
- Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Ryabinina Denisa Aleksandrovicha na narushenie ego konstitucionnyh prav stat›ej 23 Federal'nogo zakona "Ob oruzhii" i Postanovleniem Pravitel'stva Rossij skoj Federacii "O razmerah edinovremennyh sborov, vzimaemyh za vydachu licenzij , razreshenij i sertifi katov, predusmotrennyh Federal'nym zakonom «Ob oruzhii», a takzhe za prodlenie ih dejstviya" : opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 16 dekabrya 2008 g. № 1079-O-O // Vestn. Konstitu
- Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zaprosa Arbitrazhnogo suda Irkutskoj oblasti o proverke konstitucionnosti polozheniya abzaca chetvertogo punkta 3 stat'i 243 Nalogovogo kodeksa Rossij skoj Federacii : opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 4 oktyabrya 2005 g. № 436-O // Vestn. Konstituc. Suda RF. - 2006. - № 1.
- Po delu o proverke konstitucionnosti otdel'nyh polozhenij statej 1 i 5 Federal'nogo zakona ot 5 fevralya 1997 goda "O tarifah strahovyh vznosov v Pensionnyj fond Rossij skoj Federacii, Fond social'nogo strahovaniya Rossij skoj Federacii, Gosudarstvennyj fond zanyatosti naseleniya Rossij skoj Federacii i v Fondy obyazatel'nogo medicinskogo strahovaniya na 1997 god" v svyazi s zhalobami ryada grazhdan i zaprosami sudov : postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 24 fevralya 1998 g. № 7-P // Vestn.
- Po delu o proverke konstitucionnosti otdel'nyh polozhenij Federal'nogo zakona "O svyazi" v svyazi s zaprosom Dumy Koryakskogo avtonomnogo okruga : postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 28 fevralya 2006 g. № 2-P // Vestn. Konstituc. Suda RF. - 2006. - № 3.
- Po delu o proverke konstitucionnosti polozhenij stat'i 31.1 Federal'nogo zakona "Ob avtomobil'nyh dorogah i o dorozhnoj deyatel'nosti v Rossij skoj Federacii i o vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossij skoj Federacii", postanovleniya Pravitel'stva Rossij skoj Federacii «O vzimanii platy v schet vozmeshcheniya vreda, prichinyaemogo avtomobil'nym dorogam obshchego pol'zovaniya federal'nogo znacheniya transportnymi sredstvami, imeyushchimi razreshennuyu maksimal'nuyu massu svyshe
- Po delu o proverke konstitucionnosti punkta 1 stat›i 333.40 Nalogovogo kodeksa Rossij skoj Federacii v svyazi s zhaloboj obshchestva s ogranichennoj otvetstvennost'yu "Vstrecha" : postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 23 maya 2013 g. № 11-P // Vestn. Konstituc. Suda RF. - 2013. - № 6.
- Po delu o proverke konstitucionnosti punktov 2 i 3 chasti pervoj stat›i 11 Zakona Rossij skoj Federacii ot 24 iyunya 1993 goda "O federal'nyh organah nalogovoj policii" : postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 17 dekabrya 1996 g. № 20-P // Vestn. Konstituc. Suda RF. - 1996. - № 5.
- Po delu o proverke konstitucionnosti stat'i 11.1 Zakona Rossij skoj Federacii ot 1 aprelya 1993 goda "O Gosudarstvennoj granice Rossij skoj Federacii" v redakcii ot 19 iyulya 1997 goda : postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 11 noyabrya 1997 g. № 16-P // Vestn. Konstituc. Suda RF. - 1997. - № 6.
- Po zhalobe grazhdanina Sedacheva Alekseya Vladimirovicha na narushenie ego konstitucionnyh prav stat'yami 4, 8, 9, 333.16, podpunktom 36 punkta 1 stat'i 333.33 Nalogovogo kodeksa Rossij skoj Federacii, Federal'nym zakonom "O byudzhetnoj klassifi kacii Rossij skoj Federacii", punktami 3 i 4 postanovleniya Pravitel›stva Rossij skoj Federacii ot 8 aprelya 1992 goda № 228 "O nekotoryh voprosah, svyazannyh s ekspluataciej avtomototransporta v Rossij skoj Federacii": opredelenie Konstitucionnogo Suda R
- Po zaprosu Pravitel'stva Rossij skoj Federacii o proverke konstitucionnosti Postanovleniya Pravitel'stva Rossij skoj Federacii ot 14 yanvarya 2002 goda № 8 "O vnesenii izmenenij i dopolnenij v Polozhenie o poshlinah za patentovanie izobretenij , poleznyh modelej, promyshlennyh obrazcov, registraciyu tovarnyh znakov, znakov obsluzhivaniya, naimenovanij mest proiskhozhdeniya tovarov, predostavlenie prava pol'zovaniya naimenovaniyami mest proiskhozhdeniya tovarov" : opredelenie Konstitucionnogo Suda
- Po zaprosu Pravitel'stva Rossij skoj Federacii o proverke konstitucionnosti Postanovleniya Pravitel'stva Rossij skoj Federacii "Ob utverzhdenii Poryadka opredeleniya platy i ee predel›nyh razmerov za zagryaznenie okruzhayushchej prirodnoj sredy, razmeshchenie othodov, drugie vidy vrednogo vozdejstviya» i stat'i 7 Federal›nogo zakona «O vvedenii v dejstvie chasti pervoj Nalogovogo kodeksa Rossij skoj Federacii" : opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 10 dekabrya 2002 g. № 284-O // Vestn. Konst
- Raz''yasnenie federal'nogo dorozhnogo agentstva po obosnovaniyu tarifa i poryadku peredvizheniya po platnym dorogam dlya pol'zovatelej sistemy vzimaniya platy "Platon", v kotorom ukazano, chto tarif skladyvaetsya iskhodya iz kompensacii stoimosti ushcherba, nanosimogo takimi transportnymi sredstvami federal'nym trassam i zatrat na ekspluataciyu sistemy "Platon" za vychetom predpolagaemoj velichiny akcizov // http://rosavtodor.ru (data obrashcheniya: 18.11.2015).
- Reut A.V. Ponyatie i elementy sistemy nalogov i sborov // Finansovoe pravo. - 2012. - № 1. - S. 26 - 29.
- Sergeev A.A. Razgranichenie nalogovyh i nenalogovyh platezhej: konstitucionno-pravovoj aspekt // Konstituc. i municip. pravo. - 2006. - № 1. - S. 40 - 45.
- Sutkevich E.A. Platezhi za pol'zovanie nedrami kak raznovidnost› obyazatel'nyh publichno-pravovyh platezhej, skhozhih s nalogami i sborami // Reformy i pravo. - 2015. - № 1. - S. 10 - 13.
- Finansovoe pravo / pod red. M.V. Kustovoj, N.A. Shevelevoj. - SPb. : Piter, 2014. - 320 s.