Название статьи:
Международно-правовая охрана ландшафтов Центральной экологической зоны Байкальской природной территории
Авторы: Колобов Р.Ю., кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права и сравнительного правоведения Юридического института, доцент кафедры гражданского права Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, Research ID: H-4644-2016, https://orcid.org/0000-0003-1488-7530, Иркутский государственный университет, 664082, Россия, г. Иркутск, ул. Улан-Баторская, 10,
roman.kolobov@gmail.com,
Дицевич Я.Б., кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и участия прокурора в рассмотрении гражданских и арбитражных дел, https://orcid.org/0000-0002-4004-8581, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 664035, Россия, Иркутск, ул. Шевцова, 1,
yaroslavadi@mail.ru,
Давыдова Е.Д., преподаватель кафедры международного права и сравнительного правоведения юридического института, https://orcid.org/0000-0002-6488-383X, Иркутский государственный
университет, 664082, Россия, г. Иркутск, ул. Улан-Баторская, 10,
e.makrickaya@gmail.com В рубрике:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Год: 2021 Том: 22 Номер журнала: 4
Страницы: 326-334
Тип статьи: Научная статья
УДК: 341
Аннотация:
Научная работа посвящена анализу и описанию правовых механизмов, направленных на охрану ландшафтов. В статье рассматривается содержание международно-правовых инструментов по охране ландшафтов, таких как Европейская конвенция о ландшафтах 2000 года. Анализируется также правовое закрепление понятия и правового режима ландшафтов в законодательстве Российской Федерации, приводятся примеры региональных эколого-правовых практик в Российской Федерации, направленных на сохранение природных ландшафтов. Подвергается анализу зарубежное законодательство, особенно правовые акты некоторых европейских государств, приводятся примеры правовых механизмов по охране ландшафтов, нашедшие закрепление в законодательстве таких государств. Помимо указанного, в статье содержится описание некоторых правовых и организационных механизмов, существующих в объединениях европейских государств, в частности в Совете Европы, и направленных на координацию сотрудничества государств в сфере защиты ландшафтов при осуществлении природопользования. В результате ретроспективного анализа отечественного законодательства выявлены и описаны правовые механизмы, которые способствовали комплексному сохранению ландшафтов, такие как Территориальные комплексные схемы охраны природы. В работе содержатся некоторые предложения по совершенствованию и дополнению отечественного законодательства правовыми нормами, посвященными сохранению ландшафтов, принятие которых могло бы, по мнению авторов, усовершенствовать правовой механизм сохранения и защиты ландшафтов в России, в частности в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Авторы приходят к выводу об отсутствии в Российской Федерации системного правового режима охраны природных ландшафтов, а именно ландшафтов Центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Отмечается необходимость разработки правового механизма охраны природных ландшафтов, в том числе на основании положительного зарубежного опыта.
Ключевые слова: ландшафты, охрана ландшафтов, объекты природного наследия, Европейская конвенция о ландшафтах
Список цитируемой литературы: - Conrad E. Is Research keeping up with Changes in Landscape Policy? A Review of the Literature / E. Conrad, M. Christie, I. Fazey. - DOI 10.1016/j.jenvman.2011.04.003 // Journal of Environmental Management. - 2011. - Vol. 92, iss. 9. - P. 2097-2108.
- The Shared Landscape: what Does Aesthetics have to do with Ecology? / P.H. Gobster, J.I. Nassauer, T.C. Daniel, G. Fry. - DOI 10.1007/s10980-007-9110-x // Landscape ecology. - 2007. - Vol. 22, iss. 7. - P. 959-972.
- Дицевич Я.Б. Реализация норм Конвенции о сохранении биологического разнообразия 1992 г. в деятельности по охране окружающей среды в Байкальском регионе (часть 1) / Я.Б. Дицевич // Сибирский юридический вестник. - 2020. - № 1 (88). - С. 96-101.
- Roe M. Policy Change and ELC Implementation: Establishment of a Baseline for Understanding the Impact on UK National Policy of the European Landscape Convention / M. Roe. - DOI 10.1080/01426397.2012.751968 // Landscape Research. - 2013. - Vol. 38, iss. 6. - P. 768-798.
- Olwig K.R. The Practice of Landscape Conventions and the Just Landscape: The Case of the European Landscape Convention / K.R. Olwig. - DOI 10.1080/01426390701552738 // Landscape Research. - 2007. - Vol. 32, iss. 5. - P. 579-594.
- Mészáros S. Struggling, Settling, Solutions: A qualitative Study of Landscape Protection in Motorway Planning / S. Mészáros, H. Antonson. - DOI 10.1016/j.trd.2020.102321 // Transportation Research Part D: Transport and Environment. - 2020. - Vol. 82. - P. 102321.
- Sandstrom U.G. Uses of the Word «Landscap» in Swedish Municipalities` Comprehensive Plans: Does the European Landscape Convention require a Modified Understanding? / U.G. Sandstrom, P. Hedfors. - DOI 10.1016/j. landusepol.2017.07.060 // Land Use Police. - 2018. - Vol. 70. - P. 52-62.
- Бочарникова А.В. Роль институтов коренных малочисленных народов Дальнего Востока в регулировании традиционного природопользования : дис. … канд. геогр. наук : 25.00.24 / А.В. Бочарникова. - Санкт-Петербург, 2018. - 160 с.
- Транин А.А. Территории природопользования коренных малочисленных народов российского Крайнего Севера (проблемы и перспективы) : монография / А.А. Транин. - Москва : ИГП РАН, 2010. - 88 с.
- Кулешова М.Е. Формы охраны природно-культурного наследия и категория культурного ландшафта / М.Е. Ку- лешова // Горизонты гуманитарного знания. - 2017. - № 4. - С. 31-43.
- Вуколова Т.В. Конституционно-правовые основы охраны окружающей среды в России и Германии : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.06 / Т.В. Вуколова. - Москва, 2009. - 173 c.
- Жданова В.Б. Культурный ландшафт - понятие и особенности правового регулирования в немецком и рос- сийском праве / В.Б. Жданова // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2019. - № 5 (212). - С. 98-106.
- Региональная экономика и пространственное развитие : учебник : в 2 т. / под общ. ред. Л.Э. Лимонова. - 2-е изд. перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2017. - Т. 2. - 367 с.
- Ландшафтное планирование: принципы, методы, европейский и российский опыт / под ред А.Н. Антипова, А.В. Дроздова. - Иркутск : Изд-во Ин-та географии СО РАН, 2002. - 141 с.
- Тулохонов А.К. Байкальская проблема: история в документах (1960-2017) / А.К. Тулохонов, Е.Ж. Гармаев. - Улан-Удэ : Изд-во БНЦ СО РАН, 2017. - 192 c.
- Conrad E., Christie M., Fazey I. Is Research keeping up with Changes in Landscape Policy? A Review of the Literature. Journal of Environmental Management, 2011, vol. 92, iss. 9, pp. 2097-2108. DOI: 10.1016/j.jenvman.2011.04.003.
- Gobster P.H., Nassauer J.I., Daniel T.C., Fry G. The Shared Landscape: what Does Aesthetics have to do with Ecology? Landscape ecology, 2007, vol. 22, iss. 7, pp. 959-972. DOI: 10.1007/s10980-007-9110-x.
- Ditsevich Ya.B. Implementation of the 1992 Convention on the Conservation of Biological Diversity in Environmental Protection Activities in the Baikal Region (Part 1). Sibirskii yuridicheskii vestnik = Siberian Legal Bulletin, 2020, no. 1, pp. 96-101. (In Russian).
- Roe M. Policy Change and ELC Implementation: Establishment of a Baseline for Understanding the Impact on UK National Policy of the European Landscape Convention. Landscape Research, 2013, vol. 38, iss. 6, pp. 768-798. DOI: 10.1080/01426397.2012.751968.
- Olwig K.R. The Practice of Landscape 'Conventions' and the Just Landscape: The Case of the European Landscape Convention. Landscape Research, 2007, vol. 32, iss. 5, pp. 579-594. DOI: 10.1080/01426390701552738.
- Mészáros S., Antonson H. Struggling, Settling, Solutions: A qualitative Study of Landscape Protection in Motorway Planning. Transportation Research Part D: Transport and Environment, 2020, vol. 82, pp. 102321. DOI: 10.1016/j.trd.2020.102321.
- Sandstrom U.G., Hedfors P. Uses of the Word «Landscap» in Swedish Municipalities` Comprehensive Plans: Does the European Landscape Convention require a Modified Understanding? Land Use Police, 2018, vol. 70, pp. 52-62. DOI: 10.1016/j. landusepol.2017.07.060.
- Bocharnikova A.V. The role of the institutes of the small indigenous minorities of the Far East in the regulation of traditional environmental management. Cand. Diss. Saint-Petersburg, 2018. 160 p.
- Tranin A.A. Territories of nature management of the small indigenous minorities of the Russian Far North (problems and prospects). Moscow, The Institute of State and Law of the RAS Publ., 2010. 88 p.
- Kuleshova M.E. Forms of Natural and Cultural Heritage Protection and the Category of Cultural Landscape. Gorizonty gumanitarnogo znaniya = The horizons of humanitarian knowledge , 2017, no. 4, pp. 31-43. (In Russian).
- Vukolova T.V. Constitutional and legal foundations of environmental protection in Russia and Germany. Cand. Diss. Moscow, 2009. 173 p.
- Zhdanova V.B. Cultural Landscape - Concept and Features of Legal Regulation in German and Russian Law. Imushchestvennye otnosheniya v Rossiiskoi Federatsii = Property Relations in the Russian Federation, 2019, no. 5, pp. 98-106. (In Russian).
- Limonov L.E. (ed.). Regional Economics and Spatial Development. 2nd ed. Moscow, Yurait Publ., 2017. Vol. 2. 367 p.
- Antipova A.N., Drozdova A.V. Landscape Planning: main Principles, Methods, European and Russian Experience. Irkutsk, Institute of Geography SB RAS Publ., 2002. 141 p.
- Tulokhonov A.K., Garmaev E.Zh. Baikal Problem: History in Documents (1960-2017). Ulan-Ude, BSC SB RAS Publ., 2017. 192 p.