Версия для слабовидящих
Научный журнал Байкальского государственного университета
Академический юридический журнал
ISSN 1819-0928 (print)
Издается с 2000 года
Menu
РусскийEnglish

Информация о статье

Название статьи:

Право, гибридные угрозы и борьба с терроризмом

Авторы:
Романовский Г.Б., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Уголовное право»; Researcher ID: S-7012-2016; https://orcid.org/0000-0003-0546-2557, Пензенский государственный университет, 440026, Россия, Пенза, ул. Красная, 40, up406@mail.ru
В рубрике:
ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Год: 2022 Том: 23 Номер журнала: 1
Страницы: 21-29
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.97
Аннотация:
В статье анализируется концепция гибридных угроз, сформировавшаяся в последние десятилетия. Показано, что во многих официальных документах проводится прямая связь гибридных угроз с понятием гибридной войны, включающим в себя различные асимметричные действия, носящие многоплановый характер, но не пересекающие определенный порог, позволяющий характеризовать его как классический вооруженный конфликт. К таковым могут относиться: разжигание очагов напряженности; экономическое и информационное давление; угроза силой; усиление нетерпимости и ксенофобии; кибе-ратаки и киберугрозы; формирование военной инфраструктуры в приграничной зоне; использование транснациональной организованной преступности во всех ее проявлениях; распространение экстремистской и террористической идеологии. Гибридная угроза рассматривается также в контексте нанесения косвенного урона базовым ценностям (например, борьба с ней может сама по себе приводить к отказу от демократических ценностей в стране). Выделено, что в качестве гибридной угрозы исследуется и терроризм. Это обусловлено тем, что нарастание террористического влияния и использование преступными организациями сетевых технологий позволяет вести разноплановое наступление на базовые демократические ценности. Глобализация терроризма приводит к тому, что каждое государство ощущает на себе его влияние, выстраивает соответствующую правовую политику, в основе которой усиление полномочий правоохранительных органов и введение дополнительных ограничений прав человека. Показано, что длительное время в ряде европейских стран терроризм не рассматривался как самостоятельный состав преступления (уголовная ответственность наступала в зависимости от совершенного деяния зачастую без указания на террористические цели). Значимым шагом стало принятие Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма (CETS № 196, Варшава, 16 мая 2005 года), в которой четко указывается на такое понятие, как террористическое преступление.
Ключевые слова: гибридные угрозы, гибридная война, тринитарная война, противодействие терроризму, ограничения прав человека
Скачать полный текст статьи
Список цитируемой литературы:
  • Овчаров О.А. О некоторых проблемах военно-церковного правотворчества в деятельности военного духовенства (вопросы совершенствования правовой работы) / О.А. Овчаров // Право в Вооруженных Силах. - 2017. - № 9. - С. 107-113.
  • Акулинин В.Н. Концепция гибридной войны в практике межгосударственного противостояния / В.Н. Акулинин, Н.С. Епифанова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2015. - № 36 (321). - С. 53-60.
  • Гришина Т.М. Совершенствование правовых основ взаимодействия публично-властных органов современной России в информационном обществе / Т.М. Гришина. - DOI 10.18572/1813-1247-2019-12-16-21 // Государственная власть и местное самоуправление. - 2019. - № 12. - С. 16-21.
  • Федотова Ю.Г. Электронная демократия как средство обеспечения информационной безопасности государства / Ю.Г. Федотова // Информационное право. - 2016. - № 3. - С. 17-24.
  • Баранов Н.А. Стратегии гибридных войн стран НАТО как вызов российской Федерации / Н.А. Баранов, П.В. Попов // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. - 2019. - № 2 (28). - С. 79-86.
  • Клаузевиц Карл фон. О войне / Карл фон Клаузевиц ; пер. с нем. А.К. Рачинского. - Москва : Эксмо, 2021. - 160 с.
  • Кревельд М. ван. Расцвет и упадок государства / М. ван Кревельд. - Москва : ИРИСЭН, 2006. - 542 с.
  • Cameron L. Privatizing War: Private Military and Security Companies under Public International Law / L. Cameron, V. Chetail. - Cambridge Univ. Press, 2013. - 758 р.
  • Michaels J.D. Beyond Accountability: The Constitutional, Democratic, and Strategic Problems with Privatizing War / J.D. Michaels // Washington University Law Review. - 2004. - Vol. 82, no. 3. - Р. 1001-1127.
  • Романовская О.В. К вопросу о делегировании государственно-властных полномочий / О.В. Романовская // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2011. - № 5 (298). - С. 154-171.
  • Липень С.В. Сетевая парадигма и современное государство в юридических исследованиях начала XXI в. / С.В. Липень. - DOI 10.17803/1994-1471.2020.119.10.011-019 // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - № 10 (119). - С. 11-19.
  • Коданева С.И. «Гибридные угрозы» безопасности России: выявление и противодействие / С.И. Коданева. - DOI 10.23932/2542-0240-2020-13-2-3 // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2020. - Т. 13, № 2. - С. 44-71.
  • Егорченков Д.А. Теоретико-идеологические подходы к исследованию феномена «гибридных войн» и «гибридных угроз»: взгляд из России / Д.А. Егорченков, Н.С. Данюк // Вестник Московского университета. - Серия 12: Политические науки. - 2018. - № 1. - С. 26-48.
  • Хоффман Ф.Г. Гибридные угрозы: переосмысление изменяющегося характера современных конфликтов / Ф.Г. Хоффман // Геополитика. - 2013. - Вып. XXI. - С. 45-62.
  • Расторгуев С.В. Внешнеполитические гибридные возможности и угрозы современной России: вызов обществу, государству и элите / С.В. Расторгуев // Власть. - 2016. - № 9. - С. 15-24.
  • Попов П.В. Возможности демократических государств по реагированию и противодействию гибридным угрозам / П.В. Попов. - DOI https://doi.org/10.18413/2687-0967-2020-47-1-187-193 // Via in Tempore. История. Политология. - 2020. - Т. 47, № 1. - С. 187-193.
  • Bachmann Sascha-Dominik O.V. Terrorism and Cyber Attacks as Hybrid Threats: Defi ning a Comprehensive Approach for Countering 21st Century Threats to Global Risk and Security / O.V. Bachmann Sascha-Dominik, Н. Gunneriusson. - DOI 10.2139/ssrn.2252595 // The Journal on Terrorism and Security Analysis. - 2014. - № 9. - Р. 2-12.
  • Scott J. The Islamic State is a Hybrid Threat: Why Does That Matter? / J. Scott, M. Scott // Small Wars Journal. - 2014. - URL: https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/the-islamic-state-is-a-hybrid-threat-why-does-that-matter.
  • Романовская О.В. Акт о свободе и права человека: американская модель противодействия терроризму / О.В. Романовская. - DOI 10.21685/2072-3016-2019-4-2 // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2019. - № 4 (52). - С. 12-22.
  • The United Nations: Confronting the Challenges of a Global Society / ed. J.E. Krasno. - Boulder : Lynne Rienner Publishers, 2004. - 443 р.
  • Ignatieff M. Human Rights, the Laws of War, and Terrorism / М. Ignatieff // Social Research. - 2002. - Vol. 69, no. 4. - Р. 1137-1158.
  • Gearty C. Can Human Rights Survive? The Hamlyn Lectures / С. Gearty. - Cambridge Univ. Press, 2006. - 174 p.
  • Романовский В.Г. Конституционные ограничения прав человека в целях противодействия терроризму в России и за рубежом / В.Г. Романовский. - Москва : Проспект, 2021. - 208 с. - DOI 10.31085/9785392337590-2021-208.
  • Munoz Mosquera A.B. Lawfare in Hybrid Wars: The 21st Century Warfare / A.B. Munoz Mosquera, S.D. Bachmann. - DOI 10.1163/18781527-00701008 // Journal of International Humanitarian Legal Studies. - 2016. - Vol. 7, no. 1. - Р. 63-87.
  • Ovcharov O.A. On Some Problems of the Military-Ecclesiastical Law-Making in the Activities of Chaplains (Questions of Perfection of Legal Work). Pravo v Vooruzhennykh Silakh = Law in the Armed Forces, 2017, no. 9, pp. 107-113. (In Russian).
  • Akulinina V.N., Epifanova N.S. The Concept of Hybrid Warfare in the Practice of Inter-State Confrontation. Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security, 2015, no. 36, pp. 53-60. (In Russian).
  • Grishina T.M. Improvement of Legal Bases of Cooperation Between Government Authorities of Modern Russia in the Information Society. Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie = State Power and Local Self-Government, 2019, no. 12, pp. 16-21. (In Russian). DOI: 10.18572/1813-1247-2019-12-16-21.
  • Fedotova Yu.G. E-Democracy as a Mean of Ensuring Information Security of the State. Informatsionnoe pravo = Information Law, 2016, no. 3, pp. 17-24. (In Russian).
  • Baranov N.A., Popov P.V. Hybrid Wars Strategy of NATO Countries as a Challenge for the Russian Federation. Evraziiskaya integratsiya: ekonomika, pravo, politika = Eurasian Integration: Economics, Law, Politics, 2019, no. 2, pp. 79-86. (In Russian).
  • Clausewitz K. Vom Krieg. 1832/34. 462 S. (Russ. ed.: Clausewitz K. Vom Krieg. The Rise and Decline of the State. Moscow, Eksmo Publ., 2021. 160 p.).
  • Creveld M. van The Rise and Decline of the State. New York : Cambridge University Press, 1999. 439 p. (Russ. ed.: Creveld M. van. The Rise and Decline of the State. Moscow, IRISEN Publ., 2006. 542 p.).
  • Cameron L., Chetail V. Privatizing War: Private Military and Security Companies under Public International Law. Cam- bridge University Press, 2013. - 758 р.
  • Michaels J.D. Beyond Accountability: The Constitutional, Democratic, and Strategic Problems with Privatizing War. Washington University Law Review, 2004, vol. 82, no. 3, pp. 1001-1127.
  • Romanovskaya O.V. To the Issue of Delegating State-Imperious Powers. Izvestiya vuzov. Pravovedenie = Bulletin of Higher Educational Establishments. Jurisprudence, 2011, no. 5, pp. 154-171. (In Russian).
  • Lipen S.V. The Network Paradigm and the Modern State in Legal Studies at the Beginning of THE 21st Century. Aktual'nye problemy rossiiskogo prava = Topical Problems of Russian Law, 2020, no. 10, pp. 11-19. (In Russian). DOI: 10.17803/1994-1471.2020.119.10.011-019.
  • Kodaneva S.I. "Hybrid Threats" to Russia's Security: Identification and Counteraction. Kontury global'nykh transformatsii: politika, ekonomika, pravo = Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, 2020, vol. 13, no. 2, pp. 44-71. (In Russian). DOI: 10.23932/2542-0240-2020-13-2-3.
  • Egorchenkov D.А., Danyuk N.S. Theoretical and Ideological Approaches to Studying the Phenomenon of «Hybrid Wars» and «Hybrid Threats»: Russia's Perspective. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 12: Politicheskie nauki = Moscow University Bulletin. Series 12: Political Science, 2018, no. 1, pp. 26-48. (In Russian).
  • Hoffman F.G. Hybrid Threats: Rethinking the Changing Nature of Modern Conflicts. Geopolitika = Geopolitics, 2013, iss. XXI, pp. 45-62. (In Russian).
  • Rastorguev S.V. Hybrid Foreign Policy Opportunities and Threats to Modern Russia: a Challenge to Society, the State and the Elite. Vlast' = Power, 2016, no. 9, pp. 15-24. (In Russian).
  • Popov P.V. Capabilities of Democratic States to Respond and Counter Hybrid Threats. Via in Tempore. Istoriya. Politologiya = Via in tempore. History. Political Science, 2020, vol. 47, no. 1, pp. 187-193. (In Russian). DOI: 10.18413/2687-0967- 2020-47-1-187-193.
  • Bachmann Sascha-Dominik O.V., Gunneriusson H. Terrorism and Cyber Attacks as Hybrid Threats: Defining a Com- prehensive Approach for Countering 21st Century Threats to Global Risk and Security. The Journal on Terrorism and Security Analysis, 2014, no. 9, pp. 2-12. DOI: 10.2139/ssrn.2252595.
  • Scott J., Scott M. The Islamic State is a Hybrid Threat: Why Does That Matter? Small Wars Journal, 2014. Available at: https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/the-islamic-state-is-a-hybrid-threat-why-does-that-matter.
  • Romanovskaya O.V. Freedom Act and Human Rights: American Counter-Terrorism Model. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Povolzhskii region. Obshchestvennye nauki = Univesity Proceedings. Volga Region. Social Sciences, 2019, no. 4, pp. 12-22. (In Russian). DOI: 10.21685/2072-3016-2019-4-2.
  • Krasno J.E. (ed.). The United Nations: Confronting the Challenges of a Global Society. Boulder, Lynne Rienner Publ., 2004. 443 р.
  • Ignatieff M. Human Rights, the Laws of War, and Terrorism. Social Research, 2002, vol. 69, no. 4, pp. 1137-1158.
  • Gearty C. Can Human Rights Survive? The Hamlyn Lectures. Cambridge University Press, 2006. 174 p.
  • Romanovsky V.G. Constitutional Restrictions on Human Rights in Order to Counter Terrorism in Russia and Abroad. Moscow, Prospekt Publ., 2021. 208 p. DOI: 10.31085/9785392337590-2021-208.
  • Munoz Mosquera A.B., Bachmann S.D. Lawfare in Hybrid Wars: The 21st Century Warfare. Journal of International Humanitarian Legal Studies, 2016, vol. 7, no. 1, pp. 63-87. DOI: 10.1163/18781527-00701008.